Can Vietnam golf its way out of new Trump tariffs?

Getty Images 2023 年 8 月 10 日，美国总统唐纳德·特朗普在新泽西州贝德明斯特的贝德明斯特特朗普国家高尔夫俱乐部 LIV 高尔夫邀请赛之前的官方职业-业余锦标赛上打高尔夫球。他戴着一顶红色的“让美国再次伟大”帽子，身穿白色 Polo 衫，胸前左侧印有美国总统的印章。他的左手戴着一只白手套。盖蒂图片社

越南总理称他愿意与特朗普“整天打高尔夫”

世界各国都为下周唐纳德·特朗普所谓的“美国解放日！！！”做好准备。

美国总统对贸易伙伴征收对等关税的最后期限就在他对外国汽车制造商征收25% 的进口税几天后。

越南可能特别容易受到特朗普最新一轮关税措施的影响。越南对美国存在巨大的贸易逆差，而且越南还受益于企业将工厂迁出中国，以避开特朗普第一任期内宣布的措施。

尽管一些国家对华盛顿进行了反击，但越南总理范明政表示他可能会采取更外交的方式。

今年 1 月，他发表讲话称，如果这对国家有利，他愿意前往特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园，并且“整天打高尔夫球”，这引来满场笑声。

而这个想法或许并不太牵强。据路透社报道，特朗普集团计划在越南投资数十亿美元建设高尔夫球场、酒店和房地产。

据报道，第一个项目将是一个拥有三个 18 洞高尔夫球场的住宅小区，将于五月破土动工。

BBC 已联系该公司及其越南合作伙伴征求意见。

但高尔夫外交真的有效吗？

“竹子”经济

特朗普此前曾表示，越南“比东方大国更糟糕”，“几乎是虐待行为最严重的国家”。

但他尚未专门针对越南征收关税，尽管越南对美国的贸易逆差位列中国和墨西哥之后的第三位。

分析人士表示，越南在与华盛顿的接触中表现良好——但其努力可能仍不足以避免特朗普的大部分关税计划。

美国前贸易谈判代表斯蒂芬奥尔森表示：“越南总理似乎正在学习日本前首相安倍晋三的做法，安倍晋三与特朗普因共同热爱高尔夫而建立了密切的私人关系。”

“不过，从政策角度来看，我并不期望对越南采取任何特殊待遇。个人关系对特朗普来说很重要，但在这种情况下，我相信他在贸易问题上表现出强硬态度的愿望将占上风。”

越南表示，尽管目前对部分美国进口产品征收关税，但并不打算“限制与美国的贸易”。

印度政府本周表示，将允许特朗普亲密盟友埃隆·马斯克 (Elon Musk) 旗下的 SpaceX 在该国试运行其 Starlink 卫星互联网服务。

一些分析人士认为，这是越南为避免受到美国关税打击而采取的措施之一。

河内还表示，将降低包括能源和汽车在内的多种美国进口产品的关税，此举旨在“改善贸易平衡”。

不到两周前，越南和美国公司签署了超过 40 亿美元（54 亿英镑）的协议，涉及石油和天然气勘探等领域。

咨询公司控制风险的史蒂夫诺里斯表示，“越南正小心避免采取任何可能表明在贸易问题上不合作的举动”。

这一战略与越南的外交政策方针相一致，即所谓的“竹子外交”。越南希望像随风摇曳的植物嫩芽一样，能够适应外部压力。

诺里斯表示：“如果美国加大对越南的压力，越南政府可能会采取相应措施，为越南在酒店和赌场行业的投资提供便利，购买先进的机械，并抓住时机，考虑获取越南的稀土矿。”

对越南不利的一个重要因素是对中国影响力的担忧。

越南是特朗普第一任期内中美关系紧张的最大受益者之一。

2018年，特朗普对中国征收关税，导致一些企业重新考虑其产品产地。一些企业选择将生产转移到越南。

这导致越南对美国的出口增加，将生产转移到美国的中国企业也为这一数字做出了贡献。

路透社 几名员工在越南河内的一家出口鞋厂工作。他们坐在一张长工作台上，正在给灰色和黑色帆布运动鞋穿鞋带。路透社

特朗普第一任期内，中美紧张局势令越南受益

美国前贸易谈判代表温迪·卡特勒表示，越南已成为“中国主要投资目的地”。

根据最新官方数据，尽管美国仍然是越南最大的出口市场，但中国是其最大的商品供应国，占越南进口总额的三分之一以上。

去年，越南新投资中，每三笔就有一笔来自中国企业。

“这对特朗普来说是巨大的危险信号。我预计越南最终会受到关税的沉重打击，”奥尔森表示。

然而，对越南征收关税可能会影响科技公司苹果和英特尔以及运动服装巨头耐克等美国企业，这些公司已将生产线从中国转移到越南。

Getty Images 2019 年 5 月 16 日，美国总统唐纳德·特朗普与已故日本首相安倍晋三在日本千叶县茂原乡村俱乐部打高尔夫球前合影。特朗普身穿红色夹克，安倍则身穿深蓝色西装外套和带白色条纹的蓝色 Polo 衫。两人都在挥手致意。盖蒂图片社

特朗普和日本前首相安倍晋三都热爱高尔夫

越南美国商会最近的一项调查发现，如果征收关税，大多数美国制造商预计会裁员。

美国总统认为，这些征税将鼓励更多企业在美国生产商品并带来数十亿美元的税收，从而促进美国经济发展。

但许多经济学家警告称，这可能会导致美国消费者价格上涨，并对全球贸易产生负面影响。

接下来是什么？

华盛顿还担心所谓的“转运”，即中国货物途经越南运往其他国家。

诺里斯表示，美国官员一直“悄悄向越南强调，越南必须逐步减少贸易顺差，并打击中国商品通过越南转运”。

越南总理表示，他相信越南政府能够“处理好与美国的关系”。

如今，东南亚国家已经削减了对美国产品的部分关税，这些产品对越南消费者来说可能会更具吸引力，从而增加美国在越南贸易中的份额。

还有高尔夫球——已故日本领导人安倍晋三也曾与特朗普一起打过一场比赛。

安倍和特朗普建立了友谊，包括多年来多次打高尔夫球。这段友谊可能帮助安倍为当时日本至关重要的汽车行业争取到了关税豁免。

目前，尚不清楚越南是否真心愿意开展高尔夫外交。

真正的考验将在下周到来，届时特朗普的新一轮税收政策将生效。