俄乌战争未止,欧洲安全局势持续紧张,欧盟正推动一项新计划,建议27个成员国的公民为战争与天灾做好准备,储备“72小时求生包”。此举反映出俄乌战争和全球局势升温阴影下,欧洲对潜在冲突或灾难风险的警觉性日益提高。
据路透社、美国有线电视新闻网(CNN)、《金融时报》报道,当地时间3月26日,欧盟委员会在其新的欧盟防范联盟战略(EU Preparedness Union Strategy)中强调,欧洲需要转变心态,培养一种“准备”和“韧性”的文化。
欧盟委员会警告说,欧盟正面临着一个充满风险和不确定的新现实,并列举了俄乌冲突、地缘政治紧张局势加剧、对关键基础设施的破坏以及电子战等突出因素。
欧盟防范联盟战略中称,整个欧洲大陆的公民应该采取实际措施,确保为紧急情况做好准备,这包括储备至少维持三天的基本物资。
此外,欧盟委员会还呼吁在学校课程中引入“准备”课程,包括向学生传授打击虚假信息和信息操纵的技能。
欧盟委员会主席冯德莱恩在一份声明中说,新的现实要求欧洲做好新的准备。“我们的公民、成员国和企业需要正确的工具采取行动,防止危机发生,并在灾难发生时迅速作出反应。”
欧盟危机管理专员哈贾.拉比卜提出相关建议,作为欧盟整体“危机应对与国民备灾”计划的一部分,将向公众推广基本生存包理念,并列出了在危机中生存72小时所需的重要物品,包括食物、水、手电筒、移动电源、收音机、药品、现金等。
欧洲议会中间派政团“复兴欧洲(Renew Europe)”的议员日前亦致函欧盟主席冯德莱恩,建议向全体欧盟公民寄发一本“危机应变手册”,协助民众应对从战争到气候灾难、疫情甚至网络攻击等多重风险。
欧盟各国防务开支不一 国防准备现落差
在俄乌战争持续、以及美国对欧洲防务承诺未明之际,欧盟与北约多国正加快提升军事准备与国防开支。法国总统马克龙上月直言:“俄罗斯令乌克兰战争具有全球性……战争会否止步于乌克兰战场?我们只能祈愿如此。”
然而,各成员国的战备程度差异悬殊。波兰与爱沙尼亚这些与俄接壤国家的国防预算分别占GDP的4.12%与3.43%,而西班牙与意大利则不足1.5%。
军队人手短缺 英军人数跌至7万以下
国民服役制度亦反映各国应对差异:丹麦、瑞典与挪威等北欧国家有征兵制,但如英国等则面对严重征兵困难,英军现役人数已跌至不足7万人,创近代新低,年轻人投身军旅意愿持续下滑。
欧盟内部对俄罗斯意图仍存深刻忧虑。分析指出,若俄乌达成停火但未允许乌克兰重整军备,俄方恐借机重建部队,对欧洲主权领土发动进一步行动,届时若针对北约成员国,或将引爆欧洲甚至全球战争。
(以上内容来自:路透社、CNN、《金融时报》、星岛环球等,图片来源:网络)
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