一项由韩国“真相与和解委员会”发布的调查报告揭示，数十年来，韩国政府在将儿童送往海外收养的过程中存在严重失职行为，导致至少17万名儿童成为制度性人权侵犯的受害者。
委员会主席朴善英在记者会上坦言：“这是我们国家历史上可耻的一页。虽然部分被收养人得以成长在温暖的家庭中，但也有许多人在缺陷百出的收养制度下遭遇苦难与创伤，至今仍在承受后果。”
据悉，调查自2022年启动，目前已有367名海外被收养者提交请愿书，指控当年的收养程序存在欺诈和违法行为，其中已有56人被认定为人权受害者，调查预计于今年5月结束。
报告披露，韩国政府自上世纪50年代后期起推动跨国收养政策，授权私人机构操作并通过特别法律赋予其巨大权力。
然而，政府长期对这些机构缺乏有效监管，造成诸如未经生母同意即强行送养、伪造儿童身份、收取高额费用与“捐赠”等乱象频发。
“外方机构每月向韩方提出固定的‘儿童指标’，韩方机构为迎合需求，形成流水线式收养程序，基本没有合法程序把关。”报告称。
其中部分机构还人为编造“弃婴”记录、篡改身份信息，使许多被收养人如今难以找到亲生家庭，亦缺乏法律身份与保障。
60岁的申英格-托恩（Inger-ToneUelandShin）是本次调查的请愿者之一。
她13岁时被一对挪威夫妇非法带离韩国收养。该对夫妇最初因年龄过大被挪威政府拒绝收养申请，随后直接前往韩国从孤儿院“挑选”了她，并带回挪威。
直到多年后才申请正式收养，尽管当局知晓其收养过程违法，但仍批准了申请，理由是“她已与韩国没有任何联系”。
申英格称，她在挪威度过了痛苦而孤立的童年，甚至遭到养父性侵。“他们对那只狗都比对我好。我白天沉默寡言，夜里偷偷哭泣。”
2022年，她成功起诉当地政府获得赔偿，并获得法院承认其监护监管失败。
但她也指出，养父母从未为所作所为承担任何刑事责任。
她坦言：“我一生都活在错误的国家，过着悲惨生活。希望韩国永远不再将孩子送出国门。”
近年来，韩国政府已着手改革跨国收养制度。
2023年，韩国通过新法，要求所有海外收养必须由政府部门统一处理，全面剥夺私人机构的操作权，新法将于今年7月正式实施。
然而，截至目前，韩国政府尚未就“真相与和解委员会”的报告作出正式回应。
委员会建议政府向受害者公开道歉，并承诺今后严格遵守国际关于跨国收养的标准。