1.叙利亚领导人艾哈迈德·沙拉需向西方大国证明其能约束杀害数百名阿拉维派穆斯林的伊斯兰圣战分子。
2.三位欧洲特使在3月11日与大马士革外交部长阿萨德·希巴尼会晤时，强调打击圣战武装分子是他们的首要任务。
3.然而，叙利亚领导人沙拉面临的挑战包括平息教派暴力、应对来自美国到俄罗斯、以色列、土耳其和伊朗等一系列外国势力。
4.为此，沙拉已成立调查委员会并承诺惩处责任人，但外交官和分析人士指出，针对实施屠杀的圣战分子采取任何行动都可能引发派系内斗。
5.最终，叙利亚的新统治者需要认识到，他们所取代政权的残暴威权模式最终是不可持续的，采取不同的路线才能使国家走向稳定。
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叙利亚总统艾哈迈德·沙拉需向西方大国证明许多事情。若以其执政初期的表现作为参考，他可能正走向错误的方向。
西方正密切关注叙利亚领导人，要求其约束杀害数百名阿拉维派穆斯林的伊斯兰圣战分子，组建一个具有有效机构的包容性政府，维护这个因多年内战而分裂的国家的秩序，并防止伊斯兰国或基地组织死灰复燃。
为强调这一信息，三位欧洲特使在3月11日与大马士革外交部长阿萨德·希巴尼会晤时明确表示，打击圣战武装分子是他们的首要任务，除非新政府采取果断行动，否则国际社会对这一新生行政机构的支持可能会迅速消退。
此次会晤此前未被报道。
法国外交部发言人克里斯托夫·勒穆瓦纳在被问及大马士革传递的信息时表示："近日发生的暴行实在令人无法容忍，必须查明并谴责责任人。"
"新当局没有空白支票。"
路透社在大马士革之行中采访了三位欧洲特使和四位地区官员。他们都强调，当局必须掌控全国的安全局势，防止类似杀戮事件再次发生。
“我们要求问责。惩罚应该落在那些犯下屠杀罪行的人身上。安全部队需要被清理，”一位欧洲特使说道，他是传达这一信息的官员之一。
华盛顿方面还呼吁叙利亚领导人追究袭击者的责任。美国国务院发言人塔米·布鲁斯表示，他们正在监督临时当局的行动，以决定美国对叙利亚的政策。
然而，对沙拉来说，问题在于根据西方政府的两份评估，他领导的"解放沙姆阵线"（HTS）仅有约2万名武装人员。
这使得他依赖于其他组织的数万名战士——包括那些被要求打击的极端强硬派圣战分子——而对他们采取行动可能会使叙利亚重新陷入战争，五名外交官和三名分析人士表示。
数千名来自阿尔巴尼亚、俄罗斯和巴基斯坦等国的逊尼派穆斯林外籍人士，在叙利亚内战初期加入反对派武装，对抗巴沙尔·阿萨德的统治及其背后伊朗支持的什叶派民兵组织，使这场冲突带上了教派色彩。
沙雷如今依赖一支约2万人的小型部队，这支队伍由多个不同派系组成，包括外国圣战分子，原因之一是他上台后不久便解散了国家军队
尽管这一举措意在终结阿萨德家族长达五十年的专制统治，但外交官和分析人士指出，这让人联想到美国在萨达姆倒台后解散伊拉克军队的决定——并可能导致类似的混乱局面
沙拉的这一举动，加上大规模解雇公共部门员工，加深了叙利亚的分裂，导致数十万人失去收入，可能迫使受过训练的士兵加入反叛组织或陷入失业，进一步恶化了叙利亚的不稳定局势。这是根据五位欧洲和阿拉伯官员的说法。
沙拉的办公室和叙利亚外交部均未回应本报道的置评请求。
除了平息教派暴力的挑战外，沙拉还必须应对从美国到俄罗斯、以色列、土耳其和伊朗等一系列外国势力——它们都将叙利亚领土变成了地缘政治的棋盘。
土耳其控制着北部，支持反对派势力，同时压制库尔德人的野心。美国支持的库尔德人领导的部队控制着东部及其重要油田，而以色列则利用阿萨德倒台之机加强其军事立足点。目前，以色列控制着一个400平方公里的非军事化缓冲区，支持德鲁兹少数民族，并反对叙利亚领导层。
针对平民遭屠杀事件，沙拉已成立调查委员会并承诺惩处责任人，即便是其亲信也不例外。
但外交官和分析人士指出，针对实施屠杀的圣战分子采取任何行动都可能引发派系内斗、清洗与权力斗争——使新政府陷入进退两难的悖论。
"显然沙拉并不掌控外国圣战分子，也无法全权发号施令，"卡内基国际和平基金会副总裁马万·穆阿舍尔表示。"可以确定的是，屠杀是由萨拉菲圣战分子实施的，这些人根本无视他的指令。"
尽管外交官们承认这项调查是朝着正确方向迈出的一步，但他们表示，如果有联合国和国际观察员的参与，调查的可信度会高得多。
最终，他们表示，对沙拉领导力的真正考验不仅在于委员会的调查结果，还在于他如何处置那些犯下暴行的武装分子。
然而，这些屠杀事件鲜明地提醒着人们后阿萨德时代叙利亚各方势力的角力，揭示了一个残酷的现实：推翻独裁者只是开启一场更为宏大、更危险的塑造国家未来之战的序幕。
沙特阿拉伯海湾研究中心创始人阿卜杜勒阿齐兹·萨格尔表示，"流氓团体"——即那些外国圣战分子——在法律之外活动将导致安全崩溃并削弱国家权威。
"因此，新领导层别无选择，只能对这类违规行为采取坚决行动，"他说。
一位阿拉伯外交官表示，阿拉伯国家的政治支持也并非无限，必须辅以具体措施，包括包容性治理、保护少数群体以及在地面上取得实际进展。
这位阿拉伯外交官称，这意味着与阿拉维派、基督徒、库尔德人及其他少数群体实现真正的权力共享——唯有如此，新领导层才能稳定叙利亚局势并获得美国和欧洲的支持。
华盛顿和欧洲国家已将解除阿萨德时期实施的制裁与新当局证明其对包容性治理和保护少数群体的承诺挂钩。取消这些制裁对重振叙利亚支离破碎的经济至关重要，这是沙拉面临的最紧迫挑战。
尽管承诺进行改革，但本月由沙拉阿颁布的五年宪法赋予了他作为总统、总理、武装部队总司令和国家安全首脑的绝对权力，同时还授予他任命法官、部长以及议会三分之一成员的权力——这粉碎了民主改革的希望。
该宪法还将伊斯兰教法确立为“立法的主要来源”。
批评者认为，这部宪法用伊斯兰神权统治取代了专制统治，加深了人们对沙拉阿作为曾与基地组织结盟的强硬伊斯兰派系领袖背景的担忧。
控制叙利亚东北部并最近同意与新政府合并的库尔德人批评临时宪法“以新形式复制了威权主义”。
分析人士指出，叙利亚当前的困境与十年前阿拉伯国家面临的考验如出一辙——2011年，抗议浪潮曾导致埃及、突尼斯、利比亚和也门的独裁者相继下台。
“阿拉伯之春”的动荡曾承诺带来民主复兴，但伊斯兰主义者的接管、军事政变和暴力分裂将这些希望化为挫折。胜利转瞬即逝，也门和利比亚等国家陷入暴力与混乱之中。
叙利亚经历了更漫长、更血腥的冲突，如今也站在了类似的十字路口。
分析人士指出，如果叙利亚统治者采取排斥性政策，忽视公民在文化、宗教和民族上的多样性，他们注定会失败——正如已故伊斯兰主义总统穆罕默德·穆尔西在胡斯尼·穆巴拉克倒台后在埃及的遭遇一样。
在穆尔西的例子中，他分裂性的宪法未能满足人民的多样化需求，并导致他被军队推翻。分析人士补充说，在叙利亚实施这样的政策将加剧国内抵抗，激怒邻国，并引发外国干预。
萨格尔表示：“一些内外势力希望建立一个世俗国家，而宪法宣言重申了国家的宗教伊斯兰属性，规定伊斯兰教法将是立法的主要来源。可能的妥协方案或许是效仿土耳其模式——由伊斯兰政党治理的世俗国家。”
卡内基基金会的穆阿舍尔表示，阿萨德的倒台应该对叙利亚接替他的人起到警示作用。
他说，沙拉必须决定是采用同样的策略——这种策略曾使阿萨德变得脆弱，并引发了最终导致他被推翻的大规模逊尼派起义，还是采取不同的路线。
叙利亚的新统治者必须认识到，他们所取代政权的残暴威权模式最终是不可持续的，任何基于排斥和铁腕统治的政治体系都是如此。
"如果他们重拾镇压手段，叙利亚将面临悲惨的命运。"