据美国有线电视新闻网报道,美国总统唐纳德·特朗普于周三宣布,将从4月2日起对所有运往美国的汽车及零部件征收25%的关税,此举标志着全球贸易战的重大升级。
“我们原本是从2.5%的基数开始,然后增加到25%。”特朗普在椭圆形办公室签署行政公告前对记者说道。
这一关税不仅针对外国制造的汽车整车,还包括发动机、变速器等汽车零部件。白宫发言人在社交媒体上表示,来自加拿大和墨西哥且符合美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)的零部件将暂时免征关税,直至美国海关和边境保护局建立起对非美国产品征收关税的系统。
特朗普周三表示,他一直在与Stellantis、福特和通用汽车这三大汽车制造商保持联系。“如果他们在这里有工厂,他们会很兴奋。如果你在这里没有工厂,那他们将不得不开始建造。”
此前,这三大汽车制造商成功游说,免除了本月早些时候从加拿大和墨西哥运往美国的所有商品25%的关税。特朗普宣布的豁免允许符合USMCA条款的汽车免税入境,后来这一豁免被应用于来自这两个国家的所有商品。然而,该协议将于4月2日到期,届时特朗普可能会宣布对这两个国家以及许多其他国家征收更高的关税,作为其“解放日”的一部分。
“我让美国汽车公司休息一下,因为如果我不这样做,那将是不公平的。”特朗普上周说道。
对于汽车制造商而言,这一举措并不意外。一家汽车制造商的高管周三向CNN透露,他们已经在假设汽车关税将于下周生效。
“我们都期待着4月2日能成为我们的日子,”这位汽车高管表示,“但如果特朗普政府向我们展示了什么,那就是事情总是出乎意料的。”
各国暂缓宣布报复措施
特朗普宣布后,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩发表声明谴责了这一关税举措。然而,她表示欧盟将等待一段时间再宣布任何报复行动。
“我们现在将评估这一公告,以及美国在未来几天可能采取的其他措施。”她说道。
加拿大安大略省省长道格·福特表示,加拿大应该进行报复。“我已经和卡尼首相谈过了,我们同意加拿大需要坚定、强大和团结。”福特在社交媒体上写道,“我完全支持联邦政府准备报复性关税,以表明我们永远不会退缩。”
汽车价格或迅速上涨
据行业专家称,由于汽车关税包括零部件,因此新车价格可能会迅速上涨数千美元。没有所谓的“全美式汽车”,因为所有汽车都大量依赖墨西哥和加拿大的零部件。而来自这两个国家的零部件可能很快就会受到特朗普宣布的关税的约束。
密歇根州智库Anderson Economic Group的分析显示,在美国工厂生产的汽车生产成本将上涨3500至12000美元。
美国政府会跟踪每辆车的零件中“国内”制造的百分比。但根据现行贸易法,加拿大制造的零部件和美国制造的零部件被视为相同的国内成分。即使对“美国制造”进行更广泛的定义,也没有一个车型的国内成分比例超过75%。
几十年来,北美汽车工业一直像一个大国一样运作,这得益于从比尔·克林顿到特朗普本人等美国总统签署的自由贸易协定。零件和整车在最终进入美国经销商之前已经自由地跨境流动,有时是多次。
即使关税仅适用于完全组装的汽车,而不适用于汽车零部件,它也可能通过消除一些低成本的选择来提高平均汽车价格。一些在墨西哥组装的汽车,如雪佛兰Blazer或本田HR-V,可能会被市场淘汰,汽车制造商可能会决定完全停止提供它们,而不是在美国工厂生产它们。在墨西哥制造的汽车通常是价格较低、利润较低的车型,只有使用更便宜的墨西哥劳动力制造才能保持盈利能力。
“关税的损失之一往往是产品种类的损失。”另一位汽车行业高管周三接受CNN采访时说道。
不仅仅是在墨西哥制造的小型入门级车型可能会出现价格上涨。特朗普的汽车关税可能会影响许多购车者没有意识到是进口车型的车辆,例如在墨西哥萨尔蒂约的Stellantis工厂制造的重型Ram皮卡车。雪佛兰Silverado的一些版本也在墨西哥制造。即使汽车制造商将这些利润更高的汽车的生产从墨西哥转移回美国工厂,也需要数年时间才能完成这一转变。
根据S&P Global Mobility的数据,2024年墨西哥共生产了400万辆汽车,其中250万辆(61%)运往美国。该国大多数最大的汽车制造商都在墨西哥设有装配厂,包括通用汽车、福特和Stellantis(生产Ram、Dodge、Jeep和Chrysler品牌的汽车),以及亚洲汽车制造商丰田、本田、现代、日产、马自达、三菱,以及德国汽车制造商梅赛德斯-奔驰和大众。
加拿大汽车工厂去年生产了130万辆汽车,其中110万辆(86%)出口到美国经销商。但受到关税伤害的不仅仅是加拿大和墨西哥工人。如果来自这两个国家的360万辆汽车变得负担不起,那么为这两个国家的装配厂供货的美国汽车零部件厂可能会受到影响。
根据联邦贸易数据,美国去年向墨西哥出口了价值358亿美元的零部件,向加拿大出口了另外284亿美元的零部件。零部件供应商雇佣了大约55万名工人,几乎是汽车装配厂工人的两倍。如果加拿大和墨西哥的工厂关闭,即使是暂时关闭,他们也可能被迫削减生产和人员配备。
此外,美国对加拿大和墨西哥的汽车出口量也很大,其中149亿美元出口到加拿大,46亿美元出口到墨西哥。如果这些国家对美国组装的汽车征收关税进行报复,可能会迫使一些美国组装厂缩减自己的生产。
Cox Automotive估计,北美约30%的汽车生产(即每天约2万辆汽车)可能会因关税而停止,尽管这是假设汽车零部件和组装车辆都征收关税的情况下的预估。
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