1.英国智库皇家国际事务研究所表示，尽管英国拥有自己的核武器系统，但单独行动代价高昂，与法国合作也有风险。
2.英国的三叉戟潜射洲际导弹与美国核计划密切相关，引发对英国核能力的独立性担忧。
3.然而，英国有三个现实的潜在选择来减少对美国核威慑力量的依赖，包括建立国内生产潜射弹道导弹的工业能力、与法国进行技术合作或在欧洲盟友之间分摊核武器开发的成本。
4.与此同时，英国和欧洲应投资维护和修理潜艇所需的码头基础设施，以展示应对威胁的能力。
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英国智库皇家国际事务研究所（Chatham House）3月24日发表专家文章，称即使美国可能是一个不可靠的盟友，英国需要重新审视核战略，但单独行动代价高昂，与法国合作也有其自身的风险。英国并没有简单的替代方案。
特朗普政府对盟友的不稳定态度迫使英国重新考虑其国防政策的基本支柱，包括是否可以依赖美国。这甚至延伸到英国的核威慑力量，许多人质疑英国是否需要一个不依赖美国进行维护和支持的核武器系统。
与北约中的大多数盟国不同，英国在官方上是一个核武器国家，因此对华盛顿的核威慑保证的依赖程度较低。英国有自己的核武器系统：三叉戟潜射洲际导弹，基地设在英国，表面上是独立运作的。然而，三叉戟导弹与美国的核计划密切相关，引发了人们对其独立性的担忧。这些导弹是美国制造的，并且依赖美国进行维护。
三叉戟导弹也很昂贵，2023年约占英国国防预算的6%——尽管英国国防部对核问题支出的分类方式发生了变化，这意味着现在很难说三叉戟导弹每年的成本是多少。除了成本之外，替代的核威慑战略——包括与法国的伙伴关系或更广泛的欧洲计划——也有自身的挑战。因此，英国政府面临着一个艰难的选择，没有简单的选择。
三叉戟导弹由英国的4艘前卫级弹道导弹核潜艇携带。英国根据其“持续海上威慑”政策，始终部署其中一艘核潜艇。这些核潜艇驻扎在格拉斯哥附近的法斯兰港，目前正在被坎布里亚郡巴罗因弗内斯建造的新无畏级核潜艇所取代。在日常运作中，英国的三叉戟计划完全独立于美国。英国首相可以在没有任何外部批准的情况下发射导弹。
尽管三叉戟导弹在作战上是独立的，但它是美国制造的，英国的核能力目前在几个方面都依赖于美国。英国投资了三叉戟导弹的研发，并根据修改后的”北极星”销售协议从美国购买了这些导弹，该协议于1982年更新，也涵盖了三叉戟导弹。三叉戟导弹依靠美国进行维护，由制造商洛克希德·马丁公司完成；导弹每隔几年就必须被送回美国进行定期维护。英国还从美国购买了生产核弹头所需的气动壳体。
支撑这一合作的美英共同防御条约——包括导弹维护——于2024年被无限期延长，其中包括难以终止该条约的条款。然而，美国仍有可能决定无视该协议或威胁这样做，作为一种筹码。
英国的选择——单飞、法国还是欧洲？英国有三个现实的潜在选择来减少对美国核威慑力量的依赖。首先是建立国内生产潜射弹道导弹（SLBM）的工业能力，以取代三叉戟导弹。这将是一项漫长而昂贵的努力。目前与美国的安排更具成本效益，因为美国在设计、生产和维护方面具有规模经济的优势，这不适用于英国国内的潜射弹道导弹计划；另一种选择是与法国进行技术合作，法国是北约国家中除美国之外的另一个核大国。法国使用与英国类似的战略核潜艇，并且同样正在开发其现有导弹的替代品。由于这两套系统具有不同的技术基础，因此英国选择法国导弹可能会面临问题。但如果可以让法国导弹在英国潜艇上工作，那么采购法国导弹可能比发展国内能力更快。然而，这种方法仍然需要依赖盟友。虽然法国和英国目前在欧洲安全问题上保持一致，但合作并不能得到保证。例如，法国极右翼政客马琳·勒庞强烈反对法国分享其核威慑力量，如果她上台，可能会拒绝分享核武器。第三种选择可能是在欧洲盟友之间分摊核武器开发的成本。这可能发生在北约内部，英国和法国因向该组织提供核能力而获得经济补偿，特别是在美国不提供核保护的情况下。虽然这不会解决英国对美国的核心依赖，但可以帮助在欧洲建立短期安排，并为英国提供资金，用于开发替代系统。
迄今为止，法国一直不愿接受财政支持，因为担心这可能意味着对其核主权的限制。然而，如果法国、英国和其他欧洲盟友能够达成协议，这将具有平摊成本的优势，同时保持北约内部的核能力。
这一困境也引发了关于核威慑有效性的更广泛问题。鉴于人们普遍认为英国只会在极端情况下使用核武器，其作为威慑力量的有效性是模糊的。核武器可能会阻止核打击，但它们在阻止常规侵略方面的作用尚不清楚。
有人认为，英国和法国应该考虑重新引入低当量核武器，以扩大其可用的选择。这可能包括恢复两国在冷战期间拥有的战术空中发射能力，但两国都决定将这种能力退役，转而拥有纯粹的战略核能力。然而，鉴于发展另一种核能力的巨大成本、控制升级的巨大困难以及使用核武器的严重后果，在投资额外的核能力之前，确保现有核能力保持运行将更有意义。一个特别的重点应该是投资于维护和修理潜艇所需的码头基础设施。
与其投资于新的核能力，英国和欧洲可以通过建立更强大、更可靠的常规非核防御力量来更好地展示其应对威胁的能力。
问题的核心是英国与盟友分享军事能力所涉及的紧张局势。盟友之间的关系会发生变化，而且不可靠，但复杂的军事能力——尤其是核能力——是昂贵的，因此各国寻求分担成本和责任。因此，英国必须从长远来考虑，其利益最有可能与哪些盟友结盟。虽然英国和法国的安全利益目前大致一致，但不能保证这种情况会一直持续下去。
但继续依赖美国的核威慑力量似乎是一个有风险的选择。特朗普的第一个任期可能看起来像是一种失常，但他的第二个任期可能反映了美国外交政策更深层次的长期转变。目前，英国与美国保持密切关系，努力让华盛顿对北约保持承诺是有利的。但是，尽管面临挑战，探索与欧洲盟友发展替代能力的选择可能是下一个合乎逻辑的举措。