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盖碗察|多地官宣升级监管!“不盈利”的顺风车,如何走入“顺风局”?

AI划重点 · 全文约2101字,阅读需6分钟

1.近半年来,多地官宣升级顺风车监管,要求平台合规经营。

2.由于顺风车市场“全职”司机占比不小,导致“外挂”需求上涨,影响市场公平。

3.然而,顺风车本应作为互助、共享的非盈利性质出行方式,实际中却存在诸多争议。

4.为此,各地政府加强监管,限制不符合条件的顺风车主接单,促使顺风车市场回归本质。

5.未来,顺风车市场如何转型、各地监管如何细化仍将是关键。

以上内容由腾讯混元大模型生成,仅供参考

【开栏语】

盖碗茶是四川茶馆中的常用器皿,也是属于成都的文化符号。

在信息稀缺的年代,城市的新闻在一个个水汽氤氲的茶馆里集散。人们面前的一杯杯盖碗茶,见证了无数故事,共同组成了城市流动的篇章。

如今,大量的远方的信息碎片成为生活的冗余,而散落在身边褶皱中的细节,却少有人认真打量。今日起,锦观新闻客户端将推出《盖碗察》栏目,旨在透过新闻表象,更深一度、更细一些地观察城市生活。

不必正襟危坐,来,一起喝口茶吧。

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以“互助、共享、非盈利”为标签的顺风车市场,再起波澜。

近半年来,多地官宣升级顺风车监管。广东江门明确,若涉及分摊费用,顺风车每天最多只能接2单;广东惠州发布规定,要求顺风车分摊出行成本的,合乘出行提供者每天提供服务累计不超过4次;天津则发布顺风车新规,要求提供分摊出行成本方式的合乘服务,每车每日合乘服务次数不得超过2次。

自诞生以来,顺风车因其高性价比得到市场青睐。与此同时,也曾因司乘争端频陷争议甚至偃旗息鼓。随着各地“政策拼图”补齐,顺风车市场多年来悬而未决的难题,或将迎来转机。

市场热 司机“卷”

顺风车“外挂”明码标价

今年春运期间,顺风车成为“一票难求”下的返乡新选择。据专业机构统计,春运期间顺风车单量已升至1.2亿单。

顺风车热度上涨的背后,是平台的争相入场。2024年下半年,高德高调宣布重启顺风车业务。与此同时,哈啰、滴滴等平台再进一步,“元老”平台嘀嗒忙着上市敲钟……顺风车市场俨然迎来“第二春”。

图片车主耶波的平台后台界面

与市场的热度相反,2024年下半年开始,车主们的抱怨声却在增加。“顺路单子几乎被‘秒接’,真的太‘卷’了!”长期往返于成都和遂宁的耶波向记者表示,从2024年起,顺路接单的难度直线提升,同时客单价格也出现下降。家住成都双流的阿东也告诉记者,由于找不到合适的合乘者,自己已经很久没接过单了。

图片明码标价的顺风车“外挂”

需求在上涨,司机为什么接不到单了?多名顺风车司机向记者表示,泛滥的“外挂”是市场“卷”的主因。根据司机提供的线索,记者找到了一名兜售顺风车“外挂”的商家,通过好友后不久,他就向记者发来了一串长长的价目表,“诛仙”“孤狼”“火麒麟”等不同平台、价格在70-150元每月不等的“外挂”赫然在列。他透露,“外挂”安装后,基本可以实现优质订单“秒接”,且不少“外挂”还能多平台同时抢单,最贵的“泡泡龙”“猪猪侠”等甚至能同时在滴滴、嘀嗒、哈啰三大平台通用。

图片在相关平台上搜索“顺风车神器”等关键词,仍可找到大量的外挂信息

记者查询资料发现,今年初,有媒体曾曝光过辽宁阜新的一起网约车抢单外挂软件违法案例,封停22万余个网约车外挂账号。目前,在多个平台搜索顺风车“外挂”“神器”“辅助”仍能找到大量商家和信息。

躲不开的矛盾

“不盈利”的顺风车争议不断

“在大众概念里,司机不是本身有出发需求,顺路载客回回血吗?什么时候变成谋求利益的手段了?”去年9月,家住江西景德镇的未未打了一辆顺风车前往杭州,却与车主因高速费吵了起来。最终,争执无果的她无奈只能取消合乘订单。

未未的经历不在少数。自顺风车诞生以来,诸如“独享变拼车”“强制分摊高速费”,平台投诉无门等吐槽声就不绝于耳。每周需要在成都华阳和温江间往返的方方坦言,自己从未与车主有过激烈争吵,但上车后发现车上有其他乘客、高速费用分配不合理等问题时常出现,为了避免麻烦,大多数时候只能睁一只眼闭一只眼。

在乘客眼中,带有非盈利性质的顺风车出行,本应只是分摊费用的互助行为,但在实际市场中,“全职”顺风车司机却占比不小。一名客运资深从业者向记者透露,由于顺风车被定义为非经营性质的民事互助行为,车主无需网约车“双证”(即车证、人证),相较于专职跑网约车而言,门槛大大降低,因此不少司机在成本有限的条件下会选择以“多平台接单,一次出行”的方式盈利,“假顺风,真运营”已成行业潜规则

相较于费用争端,安全事故的阴影更为尖锐。记者查询多起涉顺风车出行案件发现,发生事故后,对于车主、乘客、平台的责任划分通常差异较大。此外,相较于网约车平台较为成熟的事故、纠纷处理机制,大多数顺风车车主及乘客对纠纷处理也不甚明晰。“如果真的发生什么,我可能没有任何办法。”顺风车深度用户小龙就向记者表示,自己虽然不担心安全问题,但如果发生事故,自己大概率无能为力。

各大城市开始“逗硬”

顺风车如何走出模糊地带?

本月,广东多地开始严格限制不符合条件的顺风车主接单。据羊城晚报报道,不少在粤“全职”顺风车主被暂停接单甚至罚款。加强监管,让顺风车真正回到“互助同乘”的锚点,已经成为不少城市处理顺风车问题的共同选择。

图片广东惠州出台顺风车规定,对接单量提出明确要求

与以盈利为目的、性质为客运服务的网约车不同,早在2016年,顺风车就已被明确为“非盈利”。记者查询相关文件了解到,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确:私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

今年初,各城市对于顺风车接单次数的明确限制,实际上早已有迹可循。2018年,交通运输部明确规定要“限制顺风车接单数量,防止以合乘名义从事非法网约车经营服务”,对于各城市的具体情况,“按城市人民政府有关规定执行”。据媒体报道,2019年4月,嘀嗒出行、哈啰出行等平台就曾因“以顺风车等名义变相从事经营活动”被地方交通部门约谈。遏制平台“假顺风,真运营”信号明确。

“随着一批城市加强监管,促使顺风车平台和市场找到规范化框架下的运行方式。”某业内人士向记者表示,作为出行“刚需”,顺风车仍有着巨大的市场潜力,平台如何转型、各地监管如何细化或将是未来顺风车市场发展的关键。

成都日报锦观新闻 记者 陈煦阳 图据受访者 部分图片由AI生成 责任编辑 何齐铁

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