近日，在连云港市灌云县图河镇可以看到，无论是农贸市场、银行网点，还是便民服务中心等场所，以漫画、书法、标语等形式的平安建设宣传点缀其中，有效提升群众对平安建设的知晓率和参与度。这是图河镇人大充分发挥监督职能和代表主体作用，以新时代“枫桥经验”为引领，在平安建设、风险防范、民生服务等领域形成独具特色的治理实践之一。
近年来，该镇人大积极创新基层治理模式，着力绘就共建共治共享的社会治理新图景。在平安建设方面，镇人大组织辖区人大代表化身“平安宣传员”，通过参与发放1000余份宣传手册、设计特色宣传包等方式，在公共场所设置平安建设宣传展区28处，构建了全民参与的新格局，群众对平安建设的知晓率和参与度不断提升。
为了满足特殊群体的“需求”，镇人大通过“代表接待日”收集民意，推动建立特殊人群“一人一档”管理制度。组织代表结对帮扶特殊疾病患者、困难群众等57人，每季度开展跟踪回访。协调卫健、民政等部门建立“心理疏导+就业帮扶”服务体系，成功帮助23名特殊群体人员实现社会融入。
夯实“支撑点”，创新新机制。镇人大创新建立“代表履职积分制”，将参与基层治理纳入代表考核体系，用制度保障长效治理。今年以来，通过代表建议推动完善《图河镇12345政务服务热线工作管理办法》等制度，形成“发现问题-提出建议-跟踪落实”的完整履职闭环。
“我们通过发挥人大制度优势，让代表真正成为基层治理的参与者、推动者和监督者。”图河镇人大主席曹立鑫表示，下阶段将继续深化“人大代表进网格”工作机制，探索数字化治理新路径，为推进基层治理现代化贡献更多人大力量。（王斌）