【本期专题】ESG赋能共建“一带一路” 共筑可持续发展未来

中国对外贸易杂志

2025-03-25 09:46发布于北京

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随着可持续发展愈发成为全世界关注的热点，环境、社会和公司治理（Environmental,Social,and Governance，以下简称“ESG”）作为指导企业经营行为、评价绩效表现的重要标准，在我国的影响力不断扩大。2024年5月1日起，沪深北三大交易所正式实施《上市公司可持续发展报告指引》，强制450多家上市公司披露ESG信息。2024年5月27日，财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》，标志着统一的中国可持续披露准则体系建设拉开序幕。2024年12月，财政部等10部委联合发文《关于印发<企业可持续披露准则——基本准则（试行）>的通知》，约半年征集意见后，该文件将正式发布。

共建“一带一路”自2013年首次提出以来，已经从中国倡议走向国际实践，从理念转化为行动，从愿景转变为现实。ESG原则与包括共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准可持续惠民生在内的高质量共建“一带一路”理念高度契合，为中国“走出去”企业在海外可持续发展提供了具体、可操作的参考指南，让共建“一带一路”的互利共赢底色愈发凸显。

ESG与共建“一带一路”

ESG是投资人、企业和组织进行投资时应予考虑的一系列问题。这一框架起源于20世纪60至80年代西方社会随人权运动、反种族隔离运动和公众环保运动兴起的“社会责任投资”（SRI）概念。2004年，众多金融机构应联合国邀请联合发起有关企业社会责任（CSR）的倡议，在一份名为《在乎者终成赢家（Who Cares Wins）》的相关报告中首次提出ESG概念。如今，ESG已在全球范围内被广泛用于描述和衡量企业经济活动的可持续性和社会影响，涉及资产超过30兆美元。

ESG的指导原则是“可持续发展”。根据联合国在1987年发表的《我们共同的未来》，可持续发展的定义是“在不损害后代子孙满足其自身需求的情况下，满足当代需求的发展模式”。最初，可持续发展主要适用于生态环境领域，但如今，其强调以环境、社会、经济的协调发展促进社会的总体进步，避免一方面的受益以牺牲其他方面的发展和社会总体受益为代价。同时，可持续发展进一步和“韧性（resilience）”的概念交叉，延伸出“以全面协调、不透支未来的方式维持一定速率的长期平稳发展，并且此发展模式能够有效为可能发生的变化和突发事件提前做准备、吸收相关影响、在事件发生后快速适应和恢复”的综合含义。

ESG的三个维度各由许多不同部分组成。参考摩根大通和麦肯锡公布的2023年ESG报告，环境维度通常包括投资、生产、运营方面的绿色转型和碳足迹管理等；社会维度通常包括包容性、多元化、平等，如不同种族、性别的员工具有公平的职业发展机会，企业参与社会保障事业情况也是重要组成部分；公司治理维度通常包括董事会独立性、信息透明度、具备长期激励性的高管薪酬政策、风险管理与合规、商业伦理等。

在中国，ESG在借鉴国际经验的同时，也融入了具有本土化特色的元素，如“碳达峰、碳中和”双碳政策、乡村振兴、共同富裕、老龄化应对等。

共建“一带一路”倡议是我国推动全球经济合作与发展的重要战略，不仅关乎经济利益，更涉及ESG考量。实现保护环境、回馈社会、有效管理，有利于共建“一带一路”国家更好地共同迈向可持续发展的未来，这让中国企业在共建“一带一路”国家的ESG活动显得尤为重要。

共建“一带一路”中的中企ESG实践

在共建“一带一路”倡议实施过程中，中国企业将ESG各维度融入经营活动，在促进可持续发展方面取得了显著成效。

斯里兰卡拉格哈坎达灌溉项目是中国企业ESG成功实践的代表案例之一。该项目是斯里兰卡最大的水利枢纽工程，2012年由中国水电建设集团国际工程有限公司承建，中国国家开发银行提供贷款支持。面对斯里兰卡政府融资难、融资需求迫切的问题，中国国家开发银行做好银政合作、银企合作，充分发挥其大额中长期贷款的优势，以市场化手段构建融资机制，积极推进项目开发评审，在半年内实现贷款承诺、合同签订和贷款发放，助力项目顺利建成。

该项目对改善斯里兰卡民生具有重要意义。第一，项目为斯里兰卡占总产量24%左右的水稻种植区提供了灌溉用水，也是中部和东部省份重要的饮用水供应枢纽。第二，带动了当地农业、渔业和电力产业的发展，为当地居民拓宽了就业渠道，增加了收入。第三，通过调节水资源，有效地改善了生态环境，有利于斯里兰卡应对极端气候情况。这些成效也让项目入选由世界银行和联合国粮农组织联合发起的首届全球减贫案例征集活动最佳案例，为可持续融资项目提供了有益经验。

俄罗斯亚马尔液化天然气一体化项目也是可持续投资助力高质量共建“一带一路”的典型项目。项目积极对接国际环保标准，每生产一吨液化天然气碳排放量仅为0.26吨，几乎达到全球同类液化天然气项目平均碳排放量的最低值0.25吨，为亚太地区提供了优质的清洁能源。项目按照国际标准，推行生物多样化保护计划，科学评估其对陆地和海洋生态系统的影响。项目也创造了良好的社会效益，配套建造港口、航道等基础设施，促进了当地的经济发展和民生改善。

此外，湖北民营企业人福医药在马里投资建厂，助力我国新版药品生产质量管理规范“走出去”，促进当地医药产业发展、缓解药品供需不均问题；中国出口信贷保险公司支持巴西光伏电站建设，让中国融资和中国制造开拓更广阔的市场，优化当地能源结构，创造就业机会。这些案例都体现了中国企业在共建“一带一路”中的ESG担当。

共建“一带一路”与ESG的未来

为拓展高质量共建“一带一路”共赢发展新空间，需综合各方力量，优化中国企业的ESG实践。

国家发展和改革委员会“一带一路”建设促进中心助理研究员史巍娜认为，深入认知ESG理念和完善ESG披露评价体系是当前亟待解决的重点问题。她表示，在社会管理层面，可进一步统一我国企业ESG披露标准和ESG报告质量评价体系，增强对ESG的宣传力度；在企业层面，可将ESG纳入企业发展战略、加强相关培训，提升ESG在企业经营中的可见度。

中央广播电视总台财经节目中心发布的《“一带一路”ESG行动报告》对共建“一带一路”中的中企ESG实践提出四方面展望。第一，持续高质量共建“一带一路”，助力谱写人类命运共同体新篇章。第二，要完善ESG治理顶层设计，夯实企业治理根基。第三，全面深化产业、技术合作，加快推进数字“一带一路”建设。第四，强化属地管理责任，纵深推进多元文化共融发展。

共建“一带一路”是构建人类命运共同体的重大实践。推动ESG深度融入共建“一带一路”，有利于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉。

实习记者黄昭榕

来源：中国对外贸易杂志

编辑：张莉

实习编辑：何鸣

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