近年来,内蒙古乌兰察布市察右前旗坚决把黄旗海自然保护区生态保护治理工作作为立足建设祖国北疆重要生态安全屏障的战略定位,经实地调研、专家论证、公开征求意见,确定了“减少人为干扰、推动自然修复”工作思路,成立黄旗海自然保护区修复工作领导小组,研究制定了总体方案和9个配套子方案,组建工作专班,以“优、拆、围、禁、收、疏、补、管”八项举措为抓手,共投入资金3.17亿元,实施项目33个,从河道疏浚、生态修复、农业四控、污水垃圾处理及保护管理基础建设等方面,实施全方位、多层次的生态保护举措,让黄旗海重现草丰水美的动人景象。
整合“优”化,推进自然保护地体系建设
察右前旗对保护区范围进行合理调整优化。同时,组织力量编制完成了黄旗海自然保护区总体规划(初稿),为保护治理工作提供了科学可持续依据。
“拆”除退出,减少生态环境污染
察右前旗按照“拆除退出与促进发展相结合、解决老问题与化解新矛盾相结合、整治违法违规与引导合法经营相结合”原则,多措并举,先后投资3500余万元,对保护区内16家养殖场(户)及时进行了拆除退出。同时,区域化布局划定50个肉牛发展重点村,新规划42平方公里肉牛集中养殖区,及时出台了肉牛扩群倍增奖励扶持政策,引导养殖业有序外迁,既保护了生态又保障了民生。
实施“围”封,降低人为因素影响。为最大限度降低人为因素对生态环境影响,促进保护区内野生动物、森林草原植被和湿地资源休养生息,自然健康发展,察右前旗实施了核心区围封并对已建成网围栏进行破损修复工作。目前,保护区核心区围封网围栏达到71.24千米。同时,旗政府继续流转围封区域内耕地10653.9亩,统一种植牧草,实现了禁膜、禁肥、禁药和“水改旱”。
“禁”牧严管,杜绝偷牧滥牧行为。在保护区内实行禁牧,察右前旗组建成立禁牧综合执法工作组,开展禁牧巡查和禁牧舍饲宣传,加强保护区巡查、管护力度,严厉打击偷牧滥牧行为。2022年至今,累计处罚偷牧滥牧行为57起,并教育劝阻300次偷牧行为,杜绝了偷牧滥牧行为的发生。
污废同“收”,强化污染治理
为切实抓好保护区污水、垃圾、畜禽粪污和农业面源污染治理,察右前旗加强保护区污水管网、垃圾转运及粪污处理、残膜回收等基础建设。2022年以来,累计投资10018.61万元,先后在保护区和周边建成10座垃圾转运站、5个地膜回收站,全覆盖改造户厕432户,购置10台压缩垃圾收集车,将71个露天垃圾池拆除,购置180个密闭垃圾箱,保护区内2个村及周边49个村实现垃圾日产日清、残膜全部回收转化。同时,安装48套微动力处理设备,为344户农户建设户内EGA智能槽,新建污水管网51公里及配套设施。目前保护区内2个及周边18个村实现生活污水集中收集处理,畜禽粪污日产日清、有机肥还田。通过集中收集转化处理方式,最大可能减少了畜禽粪污、垃圾、污水、残膜对生态环境污染。
“疏”“补”结合,加快生态系统多样性恢复
为加快黄旗海生态恢复,察右前旗主动作为,开展了多项工作对黄旗海进行保护恢复治理。先后实施疏浚治理入湖河沟工程,疏浚治理重点河道2条26.69公里,生态小流域治理1000公顷,推动黄旗海粗水量和湖面面积稳步恢复。累计投入8556.6万元实施生态恢复工程,通过人工造林2万亩,退化林修复4.56万亩,退化草原修复5万亩,草原围封2.5万亩,羊草补播试点0.1万亩、飞播修复0.5万亩、盐碱修复试点0.05万亩,补齐了生态建设短板,逐渐恢复了保护区内的生物多样性。
“管”控到位,村庄、农业、日常三管齐下
在村庄管控上,制定了《黄旗海自然保护区内村庄管控方案》,严控保护区内严把房屋圈舍新建、修缮审批关,严防新建扩建行为。农业生产方面,封停机电井637眼、拆除喷灌圈,推广高标准农田及水肥一体化技术,核心区内禁膜、禁肥、禁药,一般控制区推广试验降解膜和标准膜。同时,对9个乡镇1836眼机电井安装计量表,推进农业水价改革;日常管理中,投入2600万元建成全区首个自然保护区智慧化监管中心,同步完善防火预警、扑救、保障体系,升级基础设施。综合利用天(无人机巡航)、地(视频探头监控)、人(巡护人员巡查)相互策应、集体联动模式,对野生动植物及林草湿资源进行全天候智能监测,实现保护区连续多年零火灾事故。该模式以“智慧监管+刚性约束”双轮驱动,开创了自治区级保护区智能化管控先河,获自治区高度认可。
乌兰察布市政协副主席、察右前旗委书记冀宏说:“下一步,察右前旗立足建设祖国北疆重要生态安全屏障的战略定位,继续在‘管、建、治’三个方面发力,充分发挥生态保护智慧化监管中心作用,加强保护区内村庄管控和野生动植物的监管保护。继续从农业四控、垃圾处理、生态修复、保护区管理等方面实施9个项目,科学有效推动黄旗海生态修复与自然保护工作,切实保护好来之不易的生态治理成果,下大气力让黄旗海成为造福人民的‘母亲湖’。”
随着一项项措施的落实,一个个工程的推进,黄旗海自然保护区圆满完成国家生态环境部“绿盾”专项行动问题点位整改、自治区黄河流域836个非法开垦图斑整改、年度保护治理任务及“五大任务”中生态安全屏障建设涉及的保护区整合优化和“绿盾”问题销号等4项核心任务;实现“绿盾”问题点位零新增;区域生态明显改善,水域面积稳定增长,草原植被盖度达重度覆盖水平,黑鹳、东方白鹳、遗鸥、草原雕等国家重点保护鸟类种群显著增加,生态系统功能整体跃升,实现了“四个圆满完成、一个不发生、一个明显改善”的阶段性目标。昔日的“塞外圣洁明塘”逐步恢复往日生机,如今的黄旗海正以蓬勃的生态活力,绘就了北疆人与自然和谐共生的新图景。(察右前旗融媒体中心供稿)