Foto Cuartoscuro / Archivo
3月20日，墨西哥国家海关总署（ANAM）署长拉斐尔·马林·莫利内多（Rafael Marín Mollinedo）在全国纤维纺织服装鞋类产业链大会上公开表示，政府将正面打击损害本土纺织、服装和鞋类行业的走私行为。他强调，墨西哥政府希望通过税收优化和海关改革，建立更加公平的市场秩序，同时避免海关流程成为产业发展的阻碍。
这一消息立即引起了业内广泛关注，尤其是在纺织品、服装和鞋类高度依赖进口的市场。墨西哥政府的行动表明，其将对低价进口产品采取更严格的监管措施，限制亚洲国家，特别是中国制造的低价纺织品进入墨西哥市场。
那么，这一政策的核心诉求是什么？它对墨西哥本土产业、与墨贸易企业、以及整个贸易链条将产生怎样的影响？
1. 走私与“技术性走私”：墨西哥为何如此关注？
墨西哥纺织、服装和鞋类行业近年来受到低价进口商品冲击，特别是亚洲制造的产品。墨西哥纺织业协会（Canaintex）主席拉斐尔·扎加·萨巴（Rafael Zaga Saba）指出，许多产品以远低于真实成本的价格进入墨西哥市场，严重冲击本土产业，甚至导致部分企业倒闭。
这类问题不仅仅是“传统的”走私，而是“技术性走私”，即通过低报关价、假冒原产地、或规避关税等方式合法外衣下的不公平竞争。数据显示，墨西哥市场上超过60%的服装产品具有一定的非法成分，对本土产业形成巨大压力。
正因如此，墨西哥政府在2024年开始加强监管，先后出台：
• 544项商品进口关税上调至5%-50%，直接限制部分低价进口产品；
• 修订进出口贸易规则，严格监管电商与快递平台的低价报关；
• 强化数据智能分析，运用AI技术追踪低报商品。
政府希望通过这些措施，使墨西哥纺织、服装和鞋类行业的产品更具竞争力，并创造更多就业机会。
2. 产业保护 vs. 贸易壁垒？
墨西哥政府的这一系列政策，表面上是为了保护本土产业，但从国际贸易的角度来看，它也可能成为一堵贸易壁垒，影响依赖墨西哥市场的外国产品，尤其是中国制造商。
可能受到影响的与墨贸易企业：
• 服装及鞋类制造商：依靠墨西哥市场的低价竞争策略可能失效；
• 纺织原材料供应商：本土生产商可能会获得更多政策支持，减少对进口纱线、布料的依赖；
• 跨境电商平台：低报关价、避税等模式将受到严格打击。
在此背景下，与墨贸易企业需要重新调整策略，以合法合规的方式进入墨西哥市场。
3. 影响消费者：短期冲击 vs. 长期红利
对于墨西哥消费者而言，这项政策可能带来短期价格上涨。由于低价进口产品受限，市场上部分产品价格可能上升。但从长远来看，这种调整有可能带来：
• 提升本土产品质量，形成健康竞争格局；
• 税收增加，政府可用于改善公共服务和基础设施；
• 保护就业，促进本地企业发展。
然而，如果墨西哥政府未能在短期内找到有效的供应链替代方案，可能会造成市场短缺，使消费者承担更高的消费成本。
4. 墨西哥在全球供应链中的角色
墨西哥目前正积极推动“墨西哥制造”战略，希望成为全球供应链的重要节点。这也是政府打击走私、规范市场的重要背景。
在全球贸易体系中，墨西哥的地位主要有以下几个特征：
• 北美制造供应链的重要一环，受惠于美墨加贸易协议（USMCA）；
• 承接与墨贸易企业外迁的主要目的地之一，与越南、印度形成竞争；
• 劳动力成本比中国低20%-30%，有机会吸引更多外资设厂。
政府对走私的打击，正是为了增强本土制造的竞争力，推动墨西哥成为更具吸引力的制造中心。对于希望进入美洲市场的与墨贸易企业来说，“转口贸易”模式可能会受到更严格的监管，未来直接在墨西哥设厂可能是更好的选择。
5. 结语：挑战与机遇并存，与墨贸易企业如何应对？
墨西哥政府打击纺织、服装和鞋类行业走私的行动，意味着未来的贸易环境将发生变化。
对与墨贸易企业来说，挑战与机遇并存：
• 挑战：低价竞争模式受限，合规要求更高；
• 机遇：如果能顺应政策趋势，投资本地化，将有机会抢占市场。
与墨贸易企业的应对策略：
1. 合规经营：避免低价报关、规避关税等“技术性走私”行为；
2. 本地合作：寻找墨西哥本土企业合作，利用其资源拓展市场；
3. 投资建厂：考虑在墨西哥设立生产基地，以“墨西哥制造”身份进入北美市场；
4. 关注政策变化：密切跟踪墨西哥贸易政策，随时调整市场策略。
墨西哥的市场潜力依然巨大，但游戏规则正在改变。未来，只有符合合规要求、具备本地化能力的企业，才能在新的贸易环境中站稳脚跟。