招商引资,对于城市经济发展起着至关重要的作用。
从去年年底至今年开年全国各地的一系列重要会议、部署安排来看,上海、济南、成都等城市均将招商引资工作放在了相对较高的战略位置,明确了招商引资的重要性,营造起开年“黄金档”的投资氛围。
今年是济南的“项目提升年”,市政府工作报告把“全面提升招商引资质效”摆在了重要位置,并明确“出台新形势下推进招商引资高质量发展的实施意见”等具体举措。尤其是开年“顶格”招商团的超前谋动,更是让各界对这座黄河流域重要的中心城市添了更多期待。
招商引资作为地方拼经济、搞建设、催生新质生产力的关键抓手,在新形势下该如何优化升级策略?城市间资源禀赋各具优势、产业需求各有差别,又该比拼什么?
招商引资进入“加速跑”阶段
可以说,各个城市之间的竞争,就是对于各种产业要素的竞争。而项目、产业、人才、技术,都需要通过高质量的招商引资获得。在这方面,一些先进城市的经验很有说服力。
凭借对新兴产业趋势的敏锐洞察,深圳早在多年前就大力布局高新技术产业。通过一系列政策扶持,如设立产业扶持基金、提供税收优惠、打造人才高地等,成功吸引腾讯、华为等科技巨头扎根。这些企业不仅带来巨额投资,更带动上下游产业链集聚,让深圳成为全球瞩目的科技创新之都。
苏州则以苏州工业园区为样板,在招商中精准定位高端制造业与现代服务业,从项目洽谈、签约到落地投产,提供全流程保姆式服务。在引入博世等外资企业时,量身定制土地、人才等配套政策,实现外资与本地产业的深度融合。
今年以来,不少城市还推出招商引资创新举措、发布最新相关政策文件。其中,成都在年初举行了新形势下招商工作会议并组建成都招商中心,旨在通过整合资源、创新机制以更大力度招商引资。上海、郑州等城市出台了《关于促进本市招商引资高质量发展的若干措施》《关于新形势下进一步加强招商引资工作的意见》,通过构建完善的招商引资政策体系,推动城市产业招商。
整体来看,招商引资已进入激烈竞争的“加速跑”阶段。各城市在制定适合自身的招商策略的同时,更是通过创新招商模式、优化营商环境等方式精准出击,不断提升招商质效。
济南潜心修炼发展“引力场”
作为沿海大省的省会,济南近年来围绕招商引资持续发力,在优化营商环境方面实招、妙招频出,成为颇受青睐的投资兴业热门城市。
比如,靶向发力提升招商引资质效,2024年成功举办“选择济南 共赢未来”城市推介会、“一带一路”华商合作交流会、海峡两岸产业合作区建设推进会、济南—法国经贸合作交流会等境内外重大招商活动20余场次,全年签约落地亿元以上项目671个、总投资3950亿元。比如,为企服务方面,高规格召开全市外资企业座谈会,开展全市投资促进服务“双百行动”〔百场服务暖心行动、百家重点企业(项目)护航行动〕,2024年解决重点企业(项目)问题119个,推动16家企业利润再投资2.98亿美元,是2023年的2.5倍。
再比如,近年来,济南持续推进产业链精准招商,助力产业集群实现能级跃升。以比亚迪为例,其项目招引落地济南后,一大批新能源汽车核心零部件供应商纷纷入驻。围绕比亚迪济南基地,济南已经推动10余个配套项目落地周边区县,而放眼山东,比亚迪已吸附包括半导体、座椅、轮胎等零部件在内的本地供应商和配套企业近400家。城市辐射带动和区域协同效应显著提升,有力推动济南新能源汽车产业迈向新高度。
2024年4月,第四届环球城市招商引资推介大会在北京举办,济南市获评2024中国最具投资吸引力城市。也正说明,济南在招商引资、营商环境、为企服务等方面具有足够的吸引力与优势。
招商引资成为济南的“金字招牌”,有迹可循。
2024年,济南市党政主要负责同志带头招商,带队赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展招商考察活动15次,推动中科曙光、恒瑞医药、汇川科技、广日电梯、阿尔斯通等项目取得实质进展。
据统计,过去一年,全市各区县(功能区)推进招引1127个亿元以上新项目、好项目,总投资6603.53亿元,四大主导产业项目占比超一半。与此同时,全市实际使用外资15.44亿美元,总量位居全省前列,高技术产业实际使用外资4.39亿美元、占比28.45%,较2023年提高2.75个百分点,实现量稳质升目标。
值得一提的是,“校友经济”也破题起势。济南通过成立济南校友经济发展促进会,吸收178个单位及个人会员,涵盖80余所高校的优秀校友,打造了“高校+校友+资金+产业+城市”融合赋能新模式。同时,还举办2024济南首届校友经济“双招双引”大会,签约一批校友人才项目。
探索差异化精准化招引新模式
2025年伊始,济南“顶格”招商团就“走南闯北”,颇有“光阴迫、只争朝夕”的味道。
向南,坐标深圳——
1月8日,济南市委书记刘强和市委副书记、市长于海田带领的招商团,走访了比亚迪股份有限公司、中国海外集团有限公司和华润集团。济南与比亚迪的合作正处在上升期,比亚迪济南基地的产量正在不断攀升;济南与中国海外集团将在高品质住宅项目、城市更新等领域拓展合作;济南与华润集团将在城市建设、能源综合保障、新兴产业培育等领域拓展合作。
向北,坐标北京——
深圳之行一个多月后,2月11日,市委书记刘强考察了京东集团总部,推进在建项目、拓展深化合作。2月11日至13日还走访了众多金融机构总部,比如国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农业发展银行、人保集团等,就科技创新、产业发展、城市更新、城乡融合、民生保障等重点领域进行了深入探讨,达成了诸多合作共识。
中央经济工作会议对“保持经济稳定增长”提出明确要求。山东省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议明确作出了“加大招商引资力度”的安排。济南新年开局抓招商,是对中央及省委经济工作会议精神的积极响应,也是强省会建设的内在所需。
围绕“全面提升招商引资质效”,今年济南明确提出,出台新形势下推进招商引资高质量发展的实施意见,树立“一盘棋”意识,强化市级统筹,探索差异化、精准化招商引资新模式,推动项目招引数量和质量实现新提升。
从目标任务看,全年各招商主体推进招引新项目、好项目1000个以上,其中引进总投资50亿元项目10个以上,市投资促进局计划招引过亿元项目50个,其中10亿元以上项目5个。
还有更为具体的举措。比如,大力招引一批投资体量大、技术优势突出、引领带动力强的优质项目,全年引进总投资超50亿元项目10个以上。精准绘制产业招商图谱,聚焦人工智能、第三代半导体、激光制造、空天信息等重点方向,引进一批高质量的延链补链强链项目,推动链主企业领跑领先、产业集群能级跃升。策划举办一批城市招商特色推介活动,聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域招强引优,紧盯新加坡、欧洲、日韩等国家和中国港澳台等地区拓展合作,不断提高履约落地率、资金到位率、竣工投产率,等等。
抓招商引资,更多是洽谈潜在的项目,促进更多优质项目引得进、留得住、发展好,从而带动城市经济高质量发展。今年是济南的“项目提升年”,济南牢牢抓住项目建设这个关键,不断提升“选择济南共赢未来”招商品牌影响力,必将以招商引资新成效推动强省会建设闯出更大的新天地。(济南日报·爱济南记者:范俐鑫)
来源:济南报业时政融媒工作室