据彭博社报道,虽然俄罗斯总统普京没有同意美国提出的30天全面停火计划,但西方国家已经开始谈判,以敲定支持英法主导的维和部队的详细军事计划,加紧为乌克兰可能的停火做准备。
(英国首相斯塔默)
英国首相斯塔默20日参加在伦敦举行的第二次军事首长会议前,在巴罗因弗内斯造船厂参加新一代核潜艇龙骨铺设仪式,强调英国对核威慑的坚定承诺。斯塔默表示,俄乌和平协议的“时间表”已逐渐清晰,称会谈的目标是将“政治构想转化为可以在实地执行的军事计划”。他说,“我们不知道是否会达成协议——我当然希望会达成协议——但如果达成协议,我们能够立即采取行动真的很重要。”
报道称,英法提议的“自愿联盟”已经初具规模,大约30个国家(主要是欧洲国家)表示愿意为“自愿联盟”提供部队、战机、舰艇、情报或资金。加拿大、澳大利亚、新西兰和日本也参与协商。继上周巴黎会议确定各国贡献后,20日会议重点转向具体行动计划。
尽管如此,目前尚不清楚在没有美国总统特朗普以及美军直接支持的情况下,这些国家能采取什么行动。英国武装部队大臣卢克·波拉德透露,会议将重点讨论“台风”战机等重要装备的部署位置、后勤保障及盟军协同等实操问题。
(斯塔默与一名加拿大中校交谈)
普京本周虽同意停止对乌克兰能源设施的攻击,但就全面停火提出了几个关键要求,包括西方停止对乌军援和情报。俄方此前多次明确表态,绝不允许北约部队进驻乌克兰。
但欧洲希望确保自己为更广泛的停火前景做好充分准备,预计军事规划人员将讨论战机加油地点、部署基地及工程支援等具体问题,同时确保北约东翼的防御不受兵力调动到乌克兰的影响。
波拉德称,“我们希望这个‘自愿联盟’成为一支可信的力量,既保障乌克兰持久和平,又助其重建并重新武装,阻止俄罗斯的潜在军事冒险。”
此外,面对外界对英国核武库依赖美国的担忧,斯塔默20日正式启动新型“无畏”级核潜艇建造工作。其办公室证实,他本周秘密接见了完成6个月核威慑巡逻任务的潜艇官兵。新潜艇由BAE系统公司承建,预计本世纪30年代初服役。
(英国新型“无畏”级核潜艇龙骨铺设仪式)
分析认为,英国工党政府近期系列防务举措,既为应对俄罗斯威胁,亦因担忧特朗普领导下的美国减少对传统盟友支持。上月,英国已大幅削减对外援助预算,将国防开支提升至GDP的2.5%。
不过,尽管英国坚称其“海上持续威慑”保持运作独立,但其维护仍依赖美国支持。前英国驻美大使戴维·曼宁等外交安全专家警告,若特朗普终止核合作,英国将面临风险。