齐鲁网·闪电新闻3月21日讯 21日,记者从潍坊市人民政府新闻办公室举行的潍坊市更好幸福河湖建设情况新闻发布会上获悉,近年来,潍坊市一以贯之强化河湖长制,深入实施全域美丽幸福河湖三年攻坚行动,全市405条河流、532座湖库全部创建为市级及以上美丽幸福河湖,在此基础上持续推动幸福河湖提档升级,狠抓系统治理、协同共治、改革创新,聚力建设群众满意的更好幸福河湖,河湖管护成效明显。浞河成功获批全省首批国家幸福河湖建设项目,弥河获评水利部“十年回响·河湖之变”十大典型案例,白浪河成功创建为淮河流域幸福河并被水利部淮委发文推广,累计创建74个省级美丽幸福河湖,总长度超1500公里,数量和长度均居全省第一。在2024齐鲁水文化论坛上作《“潍”美河湖 治管有“坊”奋力谱写更好幸福河湖新篇章》主旨演讲,工作经验得到进一步宣传推广。
一以贯之强化河湖长制
强化系统治理。2024年11月,市政府办公室出台了《潍坊市全面深化河湖长制 建设更好幸福河湖的实施方案》,从水安全保障、水资源保护、水生态治理、水文化建设、水管理能力、水经济建设六个方面提出17项措施,明确了“河湖安澜、水清岸绿、生态健康、景美文兴、人水和谐、兴业富民”的更好幸福河湖奋斗目标。强化系统治理,对1263个入河排污口进行现场核查监测,完成52.11公里雨污合流管网、187个小区改造,实施河湖生态补水1.2亿立方米,50平方公里以上河道水系绿化达标率达88.2%。
强化协同共治。一是紧盯河长履职,市总河长组织召开了总河长会议,亲自研究推动河湖长制重点工作。全市5000余名河湖长深入河湖一线开展巡河履职29万余次,发现并督促整改问题3400余处。二是紧盯部门协作,建立健全河湖长制联动工作机制,通过“联商”“联巡”“联治”,推动协同监管、联防联控。持续发挥“河湖长+生态警长+检察长”协作配合机制作用,依法处置涉河湖违法事件20余件。依法加强涉河建设项目监管,发现督促整改防洪补救措施落实不到位等问题40余处。三是强化社会参与,聘请13名“记者河长”,800余名人大代表、政协委员特约监督员和7800余名河湖志愿者参与河湖管护监督。创新打造“同护潍水·共享潍美”志愿服务品牌,首批吸引27支志愿服务队伍加入,探索“全年统筹、多方联动、全员参与”的志愿服务联动模式,推动治水兴水全民参与、全民共建、全民共享。
强化效益转化。市水利局聚焦破解河湖生态产品价值“难转化”“难度量”“难交易”堵点难点问题,从制度创新、价值核算、探索路径三个方面做了一些探索,取得了一定成效。改革创新制度,破解“难转化”问题。在全省率先启动效益河湖先行先试,创新制定包含21项指标的效益河湖评估体系。开展沿河环湖产业项目调查,梳理180个沿河环湖项目基础信息,建立了项目库。集聚优势资源,打造潍河昌邑段、峡山水库、青州南阳河、寿光巨淀湖、安丘汶河等5个效益河湖样板案例,其中潍河昌邑段、峡山水库成功获评全省首批效益河湖样板案例,经验做法被省河长办发文推广。开展价值核算,破解“难度量”问题。研究制定了《潍坊市河湖生态产品价值核算办法》,试点开展河湖生态产品价值核算,推动河湖生态产品价值精准度量。精准对接银行金融机构,出台了《关于金融支持水利基础设施建设的指导意见》,盘活水库优质资源,进一步激活了金融活水。探索转化路径,破解“难交易”问题。深化水权交易改革,累计完成40笔1617万立方米的水权交易。探索试行“以鱼净水、以鱼养水”,在牟山、高崖等大型水库实行生态放养、捕捞,实现了水质改善和经济收入“双增长”。效益河湖工作经验先后被《中国水利报》、市委《决策参考》发文推广。
科学擘画更好幸福河湖建设蓝图
《潍坊市全面深化河湖长制 建设更好幸福河湖的实施方案》,从水安全保障、水资源保护、水生态治理、水文化建设、水管理能力、水经济建设等六个方面提出17项措施。水安全保障方面,潍坊市将积极构建现代水网体系,加快推进潍河感潮段、渠河、虞河、洪沟河防洪能力提升工程,严格涉河项目监管,持续开展妨碍河道行洪突出问题整治,保持河湖“清四乱”常态化、规范化。水资源保护方面,坚持“四水四定”原则,实施“母亲河复苏行动”,聚焦重点领域、重点行业实施深度节水控水,推动提升水资源节约集约利用水平。水生态治理方面,坚持山水林田湖草沙综合治理,加强入河排污口规范化管理,巩固城市黑臭水体治理成果,严控沿河农业面源污染,全面改善河湖水生态。水文化建设方面,大力推进水情教育、节水科普、水法治、河湖长制主题公园等水文化特色宣教载体建设,让更好幸福河湖可亲可感可见。水管理能力提升方面,健全上下游、左右岸协同联动机制,通过“联商”“联巡”“联治”,推动协同监管、联防联控。水经济建设方面,制定出台《潍坊市关于加快河湖生态产品价值实现实践探索实施方案》,开展河湖生态产品价值核算,结合水源地保护、以鱼养水、水库特许经营权出让、文旅融合等,打造一批路径模式。
突出抓好3.22世界水日、中国水周宣传活动
世界水日(World Water Day)为每年的3月22日,“中国水周”的时间为每年的3月22日至28日,旨在唤起公众的节水意识,加强水资源保护。2025年的3月22日是第33届“世界水日”,联合国确定纪念主题为"G1acier Preservation"(冰川保护)。3月22日-28 日是第38届“中国水周”,水利部确定纪念主题为“推动水利高质量发展,保障我国水安全”。
为做好水安全保护工作,潍坊市水利局计划开展“守护生命之源·共建水美潍坊”全民行动,3月22日上午10时将在北辰谷德茂商场举办纪念“世界水日”“中国水周”宣传活动暨“守护生命之源·共建水美潍坊”全民行动启动仪式。
根据工作实际和水利工程情况,选取了一批可以开放的重点水库、防汛仓库、水情教育基地等水利设施,作为“水情教育·全民体验”水利设施开放点,公布位置、开放时间、联系方式等信息,群众可以通过预约到现场参观学习,增强对水利工作和水安全保障知识的了解,进一步凝聚爱水护水共识和力量。市水利局将联合市文旅局,发布“沿着河湖游潍坊”潍河、弥河、白浪河三条旅游线路,为大家提供亲水乐水的好去处。
突出全民参与,联合各级服务组织打造“同护潍水·共享潍美”志愿服务品牌,长期公开招募志愿者,组织志愿者深入机关、社区、学校、农村、企业,开展节水、护河、普法志愿服务活动,希望社会各界积极响应,充分发挥志愿者带动作用,吸引广大市民加入到爱水护水行动中来。
重点实施浞河国家幸福河湖建设项目
浞河国家幸福河湖项目于2024年6月,经山东省水利厅批复实施,工程总投资概算9061.80万元,其中,中央资金为7007.0万元。截至目前,2024年度建设内容已全部完成,正在组织筹备水利部中期评估相关工作。
该项目立足浞河的禀赋条件,聚焦“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”幸福河湖六要素,坚持以人为本、系统治理、因地制宜、突出特色等原则,以“一轴、两区、多点”为总体布局,将浞河打造为真正的文化河、经济河、幸福河。其中,“一轴”是指以浞河幸福河为主轴,水岸一体、建管协同,培育沿河生态绿廊和产业发展带。“两区”是指突出地域特色,划分城区段、乡村段,城区段以滨水休闲和文化旅游为重点,发掘河流文化属性,打造助力城市高品质发展的人文河;乡村段以助力乡村振兴为重点,发挥幸福河建设对乡村经济的带动和水资源支撑作用,打造乡村振兴生态河。“多点”是指沿河串联樱花大道、寒浞冢、张雪岩红色教育纪念馆、杨家埠民俗大观园等多个特色节点,推动“河湖+文旅”生态产品价值高效转化。
市水利局将积极发挥主管部门牵头作用,指导高新、寒亭、昌邑3个区市高质高效推进工程建设,力争6月底前完成全部建设任务,进入水利部幸福河湖建设成效评估阶段。项目完成后,浞河将建成我市首条国家级幸福河湖,助力潍坊市高品质城市建设,为幸福河湖建设积累可复制、可推广的潍坊模式、浞河经验。
闪电新闻记者 李涛 李琳 潍坊报道