近日,市发展改革委修订印发《济南市公共资源交易目录(2025年版)》,将我市2021年版本中的15类50款171项优化调整为8类46款148项,并进一步细化明确了项目定义及交易范围。
根据新版目录,列入《目录》的限额以上公共资源交易项目必须进入公共资源交易平台体系进行交易。同时,鼓励限额以下的工程建设项目、国企采购项目、军队项目等进入公共资源交易平台交易,招标人或招标代理机构从济南公共资源交易中心交易系统的“目录外入口”进入,按要求录入项目相关信息,上传进场申请、进场承诺等资料,既可发布招标公告并开展后续交易活动。
新版目录新增部分交易项目,比如二级目录增加7款(包含9个三级目录小项),分别为文物保护工程、余量资源、城乡建设用地增减挂钩结余指标、科技资源、供销合作社社有资产、知识产权、文化产权;三级目录增加5项,分别为建筑垃圾治理工程,集体经营性建设用地使用权出让,其他农村集体产权交易,政府举办的体育赛事冠名权、运营权有偿转让,归政府所有的体育场地、体育场馆运营权公开招募。
新版目录删除部分交易项目,比如依据部门(单位)反馈的意见,参照国家、省目录删除二级目录2款(包含2个三级目录小项),分别为邮电通信工程、耕地储备指标;删除三级目录6项,包含河砂开采权出让、其他生态环境保护工程、四荒地使用权流转、“城市矿产”资源交易、工业一般固体废物的处置利用、其他公共(含公益)事业管理事项。
新版目录将工程施工采挖的余量砂石土资源、农村集体经营性建设用地、城乡建设用地增减挂钩结余指标、体育赛事冠名权等新兴要素纳入,在我省先行先试,持续推动新兴要素市场化改革。
同时,对涉及多个项目类别的大型综合工程建设项目招标,新版目录明确由工程量占主导地位的行业主管部门进行监管,或多个行业部门联合监管,防止出现监管空白或监管交叉。对自愿进入公共资源交易平台招标的非依法必须招标工程建设项目,明确按照项目类别由对应行政监督部门实施监管。
需要注意的是,新版目录进一步压实招标人责任。对于未按规定进入公共资源交易平台交易的,或将项目化整为零以及采取其他方式规避进入平台交易的,相关部门依法依规暂停为其办理行政许可、资金拨付、产权过户和使用等手续,并责令限期整改。
(记者冯瑜)
来源:济南日版