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以中国特色金融文化培育建设赋能吉林金融高质量发展

吉林金融监管局结合实际深入开展中国特色金融文化培育建设活动,着力推动构建金融高质量发展与实体经济高质量发展良性互动的生动发展格局。

“四位一体”齐发力,奏响金融文化培育建设“集结号”

吉林金融监管局遵循文化建设从培育、浸润、蓬勃发展到蔚然成风的发展规律,监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建“四位一体”,推动构建中国特色金融文化培育建设格局。

强化监管引领,锚定金融发展“航向标”。吉林金融监管局党委高度重视中国特色金融文化培育建设工作,党委书记主持研究制定吉林省《中国特色金融文化培育建设活动方案》,明确指导思想、工作目标、重点任务和保障机制。多次召开党委(扩大)会议和党委中心组学习,专题学习重要论述,奠定金融文化建设坚实理论基础。召开专题推进会,组织金融机构抓实中国特色金融文化培育建设工作重点任务落实,督促细化实施方案,明确重点任务。运用多种媒介载体,积极宣传中国特色金融文化的核心要义、理论精髓和实践要求,营造良好文化氛围。

促进行业协同,协会擎起文化“彩虹桥”。充分发挥行业协会学会桥梁纽带作用,组织开展中国特色金融文化大讲堂、短视频征集展播、金融文化进校园、创建中国特色金融文化培育建设基地等活动,迅速掀起培育弘扬中国特色金融文化热潮。吉林省各级监管机构和金融机构2万余人在线下、线上参加中国特色金融文化大讲堂活动。组织金融机构围绕中国特色金融文化培育建设活动中的特色亮点、典型案例、服务事迹,制作80部短视频作品,有效推动中国特色金融文化深入行业、浸润人心。

吉林省银行业协会、吉林省保险行业协会和吉林省保险学会联合举办2024年吉林省银行业保险业中国特色金融文化大讲堂。

发挥主体作用,机构唱响文化“主角戏”。落实金融机构主体责任,充分发挥文化培育建设主角作用,调动主观能动性,推动金融机构文化培育建设走深走实,实现自身可持续发展。中国银行吉林省分行开展中国特色金融文化知识竞赛、青年文化行实地学习体验、编排演出主题剧目等。中信银行长春分行通过“中信大讲堂”宣讲中国特色金融文化。人保财险吉林省分公司在吉林省系统内组织开展主题知识竞赛、消保文化大赛、风险合规文化大赛等活动。中国人寿吉林省分公司开展“金融文化进万家”专题活动,引导消费者远离非法金融活动,活动覆盖近两万人次。

带动社会参与,拓宽文化建设“朋友圈”。指导行业协会学会与吉林大学共建中国特色金融文化培育建设基地,积极打造吉林“教育+金融”应用场景,推进校园金融文化建设。相关活动在多家主流媒体报道转发,有效引领金融文化新风尚。吉林省保险学会联合吉林财经大学、保险机构共同开展金融文化理论课题研究,为金融文化建设提供理论支撑。

吉林省中国特色金融文化培育建设基地揭牌仪式及宣教活动在吉林大学举行。

“三项约束”相协同,谱写金融文化培育建设“协奏曲”

建立“监管硬约束、行业自约束、文化软约束”协同促进机制,将“五要五不”融入金融监管、行业自律、经营管理各方面,持续培育金融高质量发展的内生动力。

持续加强监管“硬约束”。聚焦重点领域,健全完善风险监测预警、联防联控联处等体制机制,全面提升监管质效。严肃监管执纪,坚决做到“长牙带刺”、有棱有角,严厉惩治各类重大违法违规问题,持续塑造“无信者寸步难行”的金融行业环境。强化信访消保领域源头治理,有效提升金融消费者获得感、满意度。推动金融机构坚守定位、优化供给,着力做好金融“五篇大文章”,坚定践行金融工作的政治性、人民性。

推动形成行业“自约束”。推动行业协会切实履行自律职能,持续完善自律规则体系,更好发挥行业引导规范作用。修订完善保险从业人员不诚信行为行业禁入实施办法及销售人员诚信建设方案,引导行业深入践行保险最大诚信原则。督导辖内法人机构深入落实降低小微企业和个体工商户支付手续费要求,做到减费让利、惠企惠民。修订地方财政补贴性肉牛养殖保险示范条款,优化农险共保业务协同机制、牵头机制,推动减轻农业风险。组织辖内相关法人机构开展理财产品过往业绩展示自查及整改工作,深入推进“报行合一”,推动车险、寿险银保渠道、非车险领域落实相关自律举措。督促会员单位积极响应关于应对非法职业代理乱象的倡议,开展保险销售人员法律法规及职业道德测评工作和保险销售行为可回溯管理工作。组织开展行业技能竞赛,持续提升金融服务质效。

吉林金融工会、吉林金融团工委和吉林省保险行业协会联合举办“建功十四五 奋进在金融”2024年吉林省保险行业寿险销售人员数字化应用技能竞赛决赛。

全面建立文化“软约束”。引导金融机构将中国特色金融文化有机融入自身发展战略规划、重大经营措施和内部经营管理,筑牢金融发展文化根基。省农联社以挖掘农信“背包精神”时代价值为目标,开展创新创效案例评选和企业文化案例征集活动,以“整村授信”为载体,打造乡镇诚信环境,深度服务“三农”。中国建设银行吉林省分行将培育弘扬中国特色金融文化与学习宣传张富清先进事迹有机融合,组建“张富清金融服务队”,推动金融知识和金融服务进社区、进乡村。太保产险吉林省分公司创新试点玉米收入保险及“保险+期货”项目,因地制宜开发地方优势特色保险产品,延长优势作物产业链条,打造特色农产品优势区。浦发银行长春分行开展“合规走基层”走访,从“事前防范”入手,围绕重点工作要求和执行落实标准进行提示,推动合规文化入脑入心。

中国建设银行长春中韩国际合作示范区支行张富清服务队走进代发单位,为务工人员办理工资卡,提供相关金融服务。

“五要五不”见实效,激扬唱响金融文化“主旋律”

吉林金融监管局推动辖内银行业保险业切实将“五要五不”实践要求内化于心、外化于行,作为全体金融从业者的自觉遵循,以金融文化培育建设引领防风险、强监管、促发展各项工作取得成效。

以“诚”为重的金融市场环境逐渐优化。大力推进“报行合一”,扎实开展车险市场乱象整治“回头看”,实现保费收入、承保利润“双升”。深入推进人身保险销售行为可回溯管理,打击“代理退保”黑产,清理“三无”中介机构,促进市场可持续发展。构建“三横两纵”“大消保”工作格局,统筹金融纠纷调解委员会、金融教育示范基地、金融消费纠纷多元化解机制建设,有力规范金融行业秩序,营造诚信经营环境。

以“义”为先的立业之基突出展现。持续强化城市房地产融资协调机制建设,协同打好保交房攻坚战。“一城一策”跟踪督导进展,累计放款金额276亿元,保交房交付率达90.4%。率先实现小微企业融资协调工作机制落地,向“推荐清单”内经营主体发放贷款397.18亿元,助力吉林省脱贫人口小额信贷增幅排名全国第二,全力提升帮扶质效。全力支持防汛救灾和灾后恢复重建,督促保险机构提升汛期保险理赔质效,10日内完成全部绝收农作物理赔。各银行机构累计发放防汛救灾和灾后重建贷款15亿元。

以“稳”为要的发展理念更加稳固。深化央地协同,超额完成中小法人机构风险处置任务、不良贷款处置任务,全力支持配合化解地方政府债务风险,牢牢守住风险底线。综合运用监管约谈、监管评级、列席重要会议、加强非现场监测、公司治理评估通报等多种方式,督促指导金融机构优化内控治理,完善风险源头防控、监测预警等机制,着力引导行业树立稳健审慎的经营观、业绩观和风险观。

以“正”为基的创新服务质效提升。指导金融机构坚持服务实体经济宗旨,在市场化法治化轨道上推动金融创新发展,着力增强金融产品和金融服务的多样性、普惠性、可及性。平安财险吉林分公司通过“梨树模式”科学有效推动土地pH值和有机质改良,为梨树县2.4万亩耕地提供950万元地力提升保障金额。聚焦金融服务新质生产力,先后制定印发《关于深化金融服务因地制宜支持吉林省新质生产力发展的通知》等20余份金融高质量支持实体经济政策文件。2024年,新发放高技术制造业贷款、“专精特新”企业贷款同比分别增长24.09%、51.98%,均大幅高于各项贷款平均增速,跑出了支持吉林高质量发展的加速度。

以“规”为尺的监管底色愈加鲜明。深入实施“强监管严监管行动”,切实发挥监管震慑作用,督促金融机构不断厚植合规文化根基,持续提升合规经营水平。太保寿险吉林省分公司组织开展“享廉字典”编纂专项工作,国寿财险吉林省分公司举办“控风险、创价值”合规风控管理技能劳动竞赛,持续强化员工合规意识和底线思维。

金融文化建设需要坚持不懈、久久为功。吉林金融监管局将全面增强中国特色金融文化培育建设工作的系统性、协同性和联动效应,完善长效机制,着力推动培育弘扬中国特色金融文化在吉林省银行业保险业蔚然成风,以优秀的金融文化助推金融高质量发展。

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