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日照最新发布!事关水资源与水安全

3月20日下午
日照市新闻办召开
2025年“世界水日”“中国水周”
暨“节水宣传月”活动新闻发布会
介绍水资源管理保护
水安全保障的有关情况
今年3月22日是第三十三届“世界水日”,3月22日—28日是第三十八届“中国水周”,水利部确定今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“推动水利高质量发展,保障我国水安全”。3月22日—4月22日是山东省的“节水宣传月”。
近年来,日照市认真贯彻习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,全市水资源节约集约利用水平显著提高。
一是水资源刚性约束持续强化。市政府印发《日照市贯彻落实“四水四定”原则若干措施的实施方案》,进一步细化落实部门职责,优化水资源配置,严格实行用水总量、用水效率双控管理。2024年,全市用水总量6.11亿立方米,完成省下达我市的6.74亿立方米控制目标。严格用水定额管理,全市1660个用水户纳入计划用水管理,实现年用水量1万立方米以上用水户用水计划全覆盖。严格建设项目和规划水资源论证审查,抓实建设项目和规划水资源论证审查工作,指导日照生物化工园区等开展扩区规划水资源论证工作。
二是取用水管理进一步规范。在全省率先开展取用水专项排查整治行动,比对登记取水口3055个,计量建档3529个,形成全市取水口“一张图、一本账”,工作进度居全省首位。加强地下水日常管理工作,实行地下水水量、水位双控,2024年日照市地下水用水量7698万立方米,满足省下达我市的地下水取水指标要求。2024年,全市共收入水资源税1.36亿元,实现三连增。
三是水资源保护力度不断加大。开展饮用水水源地安全达标建设评估工作。按照“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”的要求,选取青峰岭水库等10处重要饮用水水源地开展评估。加强生态流量监管,印发《日照市母亲河“一河一策”潮白河复苏行动方案2024年度工作计划》,扎实落实母亲河复苏行动措施。2024年度,青峰岭水库生态补水7432万立方米,仕阳水库生态补水2133万立方米。
四是节水型社会建设高质量推进。积极推进合同节水、“节水贷”项目等节水产业创新,成功申报省级重点节水产业企业1家,完成合同节水项目2个,加强节水产业扶持,积极开展“节水贷”融资服务,助力企业申请节水贷2.99亿元。日照市成功入选第一批国家再生水利用重点城市。岚山区率先在全省建设再生水科普馆,吸引社会资本参与再生水项目建设管理运营,建设再生水信息化应用系统,实现再生水制水、提标、供水全过程监管。

今年是“十四五”规划的收官之年,是市委、市政府提出的“项目提升年”,将持续加大现代水网建设力度,狠抓重点领域改革创新,着力提升水资源保障能力、水旱灾害防御能力和河湖生态保护治理能力,全力开创水利事业高质量发展新局面。
一是扎实推进现代水网项目建设。实施防洪提升、供水保障、水生态保护、水库移民后期扶持等4大类水利工程,总投资37.8亿元,年度计划完成投资18亿元,重点实施岚山区浔河治理二期等9个总投资超过1亿元的项目。积极推进沂沭河雨洪资源利用东调工程。超前谋划中央投资重点支持项目、专项债券发行领域项目,力争“十五五”拟实施重点项目纳入国家、省专项规划,积极争取中央、省级资金支持。
二是全面守牢防汛抗旱安全底线。锚定“四不”目标要求,持续优化完善防汛抗旱指挥机制,畅通省、市、县、乡四级防汛抗旱信息化指挥体系。强化水工程联合调度,加快实施雨水情监测预报“三道防线”建设,一体推进河道整治、山洪沟治理、病险水库除险加固等防洪工程,构建“防得住、靠得住、管得住”的现代化防洪工程体系。以国家现代化水库运行管理矩阵建设为抓手,全面提升水库运行管理精准化、信息化、现代化水平,集中开展水利工程安全隐患排查、大中型水库防洪库容安全管理专项行动,加强540座水库的防洪库容安全管理,确保安全度汛。
三是深入推动水资源集约节约利用。深化节水控水攻坚,确保非常规水利用量达到5000万立方米以上。用好用活市级节水工作联席会议平台,坚持问题导向推动节约用水工作。大力发展节水产业,推广节水技术创新,以节水产业发展促进水资源节约集约利用。高标准完成岚山区全国典型地区再生水利用配置试点验收、莒县省级取用水领域信用体系建设试点验收、五莲县省级水资源承载能力试点验收工作。
四是持续推动河湖长制提档升级。以“河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴”为标准,深入开展美丽幸福河湖建设,完成袁公河国家级幸福河湖建设任务,争创2条省级美丽幸福河湖,打造1条省级效益河湖标杆。压紧压实各级河湖长责任,强化河湖水域岸线空间管控,不断推动河湖清“四乱”常态化规范化。治理水土流失面积75平方公里以上,实现流域面积50平方公里以上河道绿化达标率100%。加强沭河、傅疃河等重要河道生态流量管控,实现重要河段一年四季“常有水”。



今年将围绕哪些方面开展集中宣传活动?


2月11日,在全市水利工作会议上全面部署了“勇攻坚、强作风、促提升”活动,今年将以此项活动为载体和平台,重点围绕项目谋划、现代水网建设、水资源高效节约集约利用、河湖生态复苏、工程管理、水旱灾害防御等全市水利重点工作,着力推进水利高质量发展,保障全市水安全。同时结合日照市水利实际,加强《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《地下水管理条例》《节约用水条例》《水库大坝安全管理条例》,新修订的《山东省水资源条例》《山东节约用水条例》《山东省农村供水条例》等宣传。

线下方面:

一是在3月22日“世界水日”当天上午9:30,在日照体育公园举行纪念“世界水日”“中国水周”暨“节水宣传月”活动启动仪式。二是开展节水宣传志愿服务活动。组织节水志愿者深入机关、乡村、社区、学校、企业和公共场所开展节水宣传志愿服务,推广“一水多用”技巧,激发全社会参与节水的积极性和主动性,让节水宣传落到实处、见到实效。省市县三级节水教育实践基地在节水宣传月期间向社会公众开放,拓宽节水宣传教育覆盖面。三是开展集中宣传活动。通过张贴主题宣传画,在各大用水企业利用电子屏幕滚动播放宣传口号和宣传视频,悬挂宣传横幅等形式广泛开展宣传。

线上方面

以机关网站、公众号、微博、抖音等为载体,利用大众网、文明网、日照新闻网、日照网等网站、各类微信公众号为延伸载体,重点围绕全市各行各业节水质效等方面加大宣传力度。组织干部群众在水利部官网、“中国水利”等微信公众号,围绕节水、水资源管理等内容组织开展网络答题活动,也邀请广大市民积极参加。



保障水安全,水资源高效管理至关重要,2025年将如何提升水资源保障能力?


目前,主要围绕“严管”和“挖潜”做文章。

“严管”,就是严格水资源刚性约束。落实最严格水资源管理制度,加强水资源管理。严格控制“用水总量、用水效率、水功能区限制纳污”三条红线,2025年用水总量指标控制在6.74亿立方米以内,万元GDP用水量较2020年下降15%,万元工业增加值用水量较2020年下降11%。

“挖潜”,就是加快推进现代水网建设,强化水系连通,不断提高流域调配能力。近年来,先后建成了“沭水东调”工程、墙夼水库应急调水工程、市应急备用水源一期工程等市内跨区域骨干调水工程,实施沭河综合治理提升改造、涛雒地下水库、巨峰河流域蓄水灌溉治理等一批水系连通项目,5级以上堤防达标率提升到85%,新增供水保障能力1600万立方米。目前正着眼日照市未来发展需求,结合“十五五”规划,着力谋划一批跨流域大项目、好项目,进一步提升我市水资源调配能力,保障经济社会高质量发展。



工程运行管理是保障水利高质量发展的关键,我市的水利工程运行管理工作采用了哪些有力举措?


近年来,日照市积极探索创新,以“四个强化”全面提升水利工程运行管护水平。2024年,日照市成功争创为全国现代化水库运行管理矩阵建设先行先试区域,相关经验做法得到了水利部的充分肯定。

一是强化三级联创,打造特色典型。坚持“市级统筹谋划,区县为创建主体,试点水库为创建单元”三级联创,形成“上下联动”一体化推进的工作格局。谋划打造了水资源综合调度与保护日照水库特色区,管护、宣教、文旅融合东港特色区,水利物联网感知岚山特色区,数字孪生莒县特色区,安全监测五莲特色区5个典型区域,目前建设已基本完成。

二是强化整体设计,联合开发建设。按照“一级建设、三级共用”的原则,构建了“112N”的日照市现代化水库运行管理矩阵平台体系,即1套水库运行管理矩阵数据底板、1个市域水库矩阵平台、2个典型应用场景、N个水库运行管理系统。形成以水库为点,以流域为群,以全域为面的日照市水库运行管理矩阵平台,实现全市水库运行管理的“一网通”。

三是强化资源整合,推动降本增效。对标矩阵建设技术要求,进一步完善了“四预”功能,织密气象卫星与雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”,提高预报精准度、延长预见期。投资5000余万元对水库“四全”前端感知设备设施、“四预”措施等进行系统整合、提档升级,整合利用日照市雨量遥测查询等9个信息化系统数据,形成“天-空-地-水-人”五位一体感知体系。

四是强化实用好用,力求实效高效。矩阵平台实现了数字集中存放、共享访问和高效利用,通过平台可快速查询、直观调取水库相关信息,实现水库安全可追溯、审批评价可跟踪、功能效益可量化和对水库日常监管工作早提醒、汛期调度决策作支撑、管理评估出依据的要求,切实强化了对旱涝急转、极端降雨等不利天气的应对能力。


图片

来源:日照日报

编辑:彭婷

审校:张珊

值班主任:孙立梅

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