联合早报消息，今年1月，美国驻华大使伯恩斯结束近3年任期离任，随着美国总统特朗普提名前共和党参议员戴维・珀杜接任这一要职，中美关系再次站在了关键节点上。
这位兼具商人背景与强硬政治立场的新大使，其未来对华态度和外交理念，将影响全球前2大经济体的合作与互动。
珀杜的职业生涯呈现出鲜明的“双面性”。作为曾在香港、新加坡生活多年的跨国企业高管，他曾推动多家美国公司拓展亚洲市场，甚至在达乐公司任职期间积极布局中国业务。这种长期浸淫于亚洲的商业经历，使他对中国市场的复杂性和潜力有着直观认知。
美国驻华大使伯恩斯
然而，政治身份的转变却让他的对华态度逐渐转向强硬。在担任美国参议员的任期内，他多次于军事委员会及外交关系委员会强调所谓的“中国威胁”，甚至联名致信警告“一带一路”倡议的影响。这种商业与政治立场的矛盾，既反映了美国精英层对华认知的撕裂，也预示着其未来角色的潜在张力。
特朗普提名珀杜的考量显而易见，一方面期望借助其在亚洲的经验来缓解经贸摩擦；另一方面，倚重其政治忠诚推行对华竞争策略。但这种“实用主义”的选择背后，隐藏着深刻的政策困境。
珀杜过去支持美国制造业外包出去的立场，与特朗普“美国优先”的保护主义政策存在冲突，而他在参议院任职时期，对中国的强硬表态又可能加剧中美在安全领域的对抗。这种内在矛盾，或将成为其履职过程中的最大挑战。
戴维·珀杜
伯恩斯离任前的言行，为其任期画上了充满争议的句号。他在接受《华尔街日报》采访时，将中美关系恶化归咎于中国的所谓“不自信”，却避谈美国挑起贸易战、强化亚太军事存在等实质性举措。这种颠倒黑白的表述，暴露出部分美国政客在对华认知上的傲慢与偏见。中方多次驳斥其言论，指出美国以“国家安全”为名限制人文交流、滋扰留学生等行径，才是双边关系紧张的根源。
当然，伯恩斯的美驻华大使任期也并非一无是处。在推动两国元首旧金山会晤后，中美恢复了高层对话，军事沟通渠道有所改善，在芬太尼管控等领域展开合作。
中美关系
不过这些成果的脆弱性也不容忽视——2024年台海局势的持续升温、南海军事活动的增加，都表明竞争依然主导着双边关系。伯恩斯所谓“80%时间管控竞争，20%时间接触合作”的平衡术，本质上仍是以遏制为核心的策略，难以真正推动中美关系回到健康轨道。
在珀杜等待美国参议院确认期间，美国国务院任命现任美国在台协会（AIT）政治组组长武安妮担任驻华使馆临时代办。这一安排透露出多重信号：一方面，武安妮女士曾在国务院中国事务协调办公室及国家安全委员会担任职务，对涉及中国的事务具有深入的了解和丰富的经验，显示美国希望保持外交政策的连贯性；另一方面，她在AIT的经历，可能使其在台海问题上更为敏感，加剧中国对美国涉台动向的警惕。
美国总统特朗普
武安妮的上任正值中美关系敏感期。当前，美国在台军售、高层互动等问题上的小动作不断，而中国在台海周边的军事演习也持续升级。武安妮能否在维护美国利益的同时，避免刺激中国核心关切，将是其临时代办期间的重要考验。这一过渡阶段的稳定性，直接影响着珀杜未来履职的起点。
珀杜的提名和武安妮的过渡揭示了美国对华政策的矛盾，既寻求经济利益，又维持遏制战略。这种矛盾导致美国对华策略一直在摇摆。珀杜的商业背景可能促进经济合作，但其政治立场能否超越意识形态偏见是关键所在。