3月19日 | 印推出重磅电子元件激励计划，瞄准千亿美元供需缺口

2025年3月19日 总第817期

 本期编辑：沈欣 江文轩

审核：石雅风

执行主编：陈卓

《印度快报》3月17日发表一篇题为《喀拉拉邦印共（马）的“亲资本政策转向”面临潜在困境》的评论指出，喀邦执政党印共（马）在内外压力下推出新自由资本主义改革的决定早有迹象且可以理解，但为印共（马）等左翼势力还需在“限制市场作用范围”“关注边缘群体”“实现‘合理平等’”等问题上作出更多切实努力，才能维护该邦的福利模式、社会民主等“左翼遗产”。文章作者尼西姆·曼纳图卡伦（Nissim Mannathukkaren）系加拿大达尔豪斯大学国际发展研究教授。

喀拉拉邦执政党印共（马）近期发布的愿景文件《新喀拉拉邦的新路径》（New Pathways for Nava Keralam），提出强化私人资本作用、对亏损的公共部门企业（PSUs）进行公私合营（PPP）改革、加征附加税费和对服务差别定价（如该邦于2月批准该邦设立私立大学）扩大财政收入等多项“新自由资本主义”政策，引发该邦巨大政治动荡。然而，印共（马）政策立场的调整迹象早已有之，区别仅在于本次将局限于党内高层间的“秘密提案”付诸行动。

要考察印共（马）政策调整的动机，就必须要关注喀邦宏观政治社会环境的变迁。一方面，在印共（马）的主导下，喀邦不仅通过土地改革、劳动保护、社会保障等政策，阶段性实现了消弭阶级矛盾的历史任务，还将该邦从20世纪70年代印度最贫穷的邦之一晋升最富裕的邦之列。数据显示，喀邦城乡人均消费支出、多维贫困率、农业劳动力占比等重要数据上的表现在全印主要邦中均位居前列。

另一方面，印共（马）长期以来在该邦主导推行的“左翼政治”也面临诸多困境。国企方面，管理不善、利益集团盘踞、工会势力强盛等因素共同导致该邦PSUs的糟糕表现。财政方面，该邦公共财政已陷入困境，财政健康指数位居全印倒数。用工方面，由于过度关注人力资本要素，该邦正面临受教育年轻劳动力显著过剩所带来的严峻挑战，劳动力外流、学生外流规模与日俱增。此外，印人党联邦政府对印共（马）等左翼力量的敌视进一步也加剧了喀邦的危机。数据显示，联邦政府对该邦GST税收补偿和中央税收补助的份额已下降一半以上，且进一步对该邦的借贷做出了额度限制。