曾经用140天完成从项目破土动工建设到实现投产的广东高景太阳能科技有限公司，是金湾创新开办速度的真实写照，而这种“金湾速度”已在金湾逐步变为常态。
近年来，珠海市金湾区通过“三聚焦”策略——聚焦改革创新、聚焦监管执法、聚焦服务提质，持续优化营商环境，助力企业高质量发展。截至2024年底，金湾区各类经营主体超6万户，增长率排名全市第一。其中，企业开办全流程业务最快0.17个工作日办结，时间缩短2.83日，成为全市政务服务效率的标杆。这一系列举措不仅激发了市场活力，还为企业提供了更加便捷、高效的服务体验。
聚焦改革创新 激发经营主体活力
近年来，金湾区以改革创新为核心，持续推进政务服务“一门式”改革，优化“一窗通办”“一网通办”“一窗通取”等便捷服务，大幅提升了企业开办效率。企业开办全流程业务最快0.17个工作日办结，较以往缩短了2.83日，极大降低了企业的时间成本。
在审批流程方面，金湾区整合了企业设立的6个事项为1个环节，实现了“一窗通办”和“一窗通取”，为企业提供一站式服务。同时，推行“一照通行”审批制度改革，将40个高频许可事项与营业执照一次申请、限时办结，有效破解了“准入不准营”的难题。通过“广东省企业开办一网通办平台”，企业设立登记、公章刻章、申领发票等业务实现了线上“一网通办”，线下“一窗通取”，极大提升了办事效率。
此外，金湾区还落实了“证照分离”“容缺+承诺制”等改革举措，简化了申请材料，压减了约40%的审批材料，进一步降低了企业的准入门槛。通过这些创新举措，金湾区不仅提升了政务服务的效率，还激发了经营主体的创业活力。
聚焦监管执法 优化市场秩序环境
在监管执法方面，金湾区以信用监管为抓手，深入推进企业信用风险分级管理，建立了企业“白名单”免查机制。通过大数据分析，金湾区对企业进行分级分类管理，优化了监管资源的配置，实现了“进一次门、查多项事”，检查频次压减了30%，检查结果公示率达100%，有效解决了“任性”执法和监管不严的问题。
金湾区还推行了服务型执法和包容审慎监管，实施执法观察期制度，落实上级减免罚清单，完善容错纠错机制，避免“小过重罚”和“类案不同罚”。2024年，金湾区共减轻处罚65宗，适用上级减免责清单不予处罚79宗，赢得了企业的广泛好评。
此外，金湾区还通过“综合查一次”监管模式，统筹执法检查时间，减少了对企业的干扰，提升了监管效能。这些举措不仅优化了市场秩序环境，还为企业提供了更加宽松的发展空间。
聚焦服务提质 增强企业群众获得感
“在金湾区市场监督管理局的帮助下，我们通过知识产权质押融资获批银行贷款1040.22万元，研发经费和运营资金得到有力补充，公司在扩大经营发展、强化创新研发方面有了更大的动力。”珠海市科力通电器有限公司相关工作人员感慨地说。
2024年，金湾区市场监督管理局积极推进落实知识产权质押融资政策，帮助38家企业通过知识产权质押获得融资43.2亿元，同比增长216%，有效缓解了企业的资金压力。此外，金湾区还通过专题培训、政策解读会等活动，帮助企业掌握专利权质押贷款的操作流程和注意事项，提高了企业对政策的知晓率和理解度。
在服务提质方面，金湾区通过精准的暖企政策、融资支持和惠企政策，切实增强了企业和群众的获得感。2024年，金湾区全面走访了1156家“四上”企业，及时协调解决了制约项目建设运营的突出问题，确保了企业的顺利发展。
在惠企政策方面，金湾区深入开展涉企违规收费治理，共立案处罚3家，责令退还多收费用33.2万元，切实降低了企业的经营成本。同时，金湾区还大力纠治不当市场干预行为，坚决破除行政性垄断和行业壁垒，2024年审查增量政策措施文件17个，废止1个，修订2个，确保了市场的公平竞争。
文 | 杨雪薇
图 | 受访者提供