去年年末,深圳市养老服务标准化技术委员会(以下简称“标委会”)正式成立,这是市民政局积极落实“标准+”战略,推动全市养老服务高质量发展的一项重要举措。据介绍,标委会是在全市养老服务领域内开展地方标准起草、技术审查、标准评估等标准化工作及相关标准化活动的非法人技术组织。
自2016年制定《深圳市养老服务业标准体系》以来,陆续发布了《居家适老化改造与管理规范》《长者服务中心(站、点)建设规范》等13项养老服务地方标准,标准体系日趋完善、标准覆盖面持续扩大;两家专业养老机构分别承担广东省“社区嵌入式”养老服务标准化试点项目、纳入国家级服务业标准化试点,国家级、省级标准化试点建设工作稳步推进,标准化建设成果显著。
近几年,深圳的养老服务一直在变化与进步,“老有所依”让这座年轻的城市焕发出更多的魅力。
▲优必选智能代步机器人
家住福田的张奶奶去年秋天搬家了,从原本的紫荆社区搬到了香蜜湖社区,物理长度上不过是三公里的距离,但是张奶奶一直心有不舍。究其原因,张奶奶的女儿说:“她是舍不得原来社区的老年太极队,怕去了新住址,找不到同好了。”不过,担忧最终迎刃而解,张奶奶很快就找到了“组织”,融入了全新的太极拳大家庭。
截至2023年底,深圳60岁以上老年人已超过100万,而且,这个数字还在不断上升。虽然和其他一线城市如北京、上海相比,深圳的老龄化程度不算高,但增长速度却特别快。当那些随子女一起来深的“老漂族”越来越多,他们对养老服务的需求也就更加多样化了。
与此同时,深圳的养老服务也面临着不少难题。首先,土地资源紧张,养老机构的建设和运营成本高,导致养老床位供不应求。其次,养老服务的质量参差不齐,有的机构服务很好,有的却差强人意。此外,老年人的需求也有着差异性:有的老人需要医疗护理,有的则需要文化娱乐活动,这对养老服务的专业性提出了更高的要求。
为了解决这些问题,深圳从2016年开始大力推进养老服务的标准化建设。当年,深圳制订了《深圳市养老服务业标准体系》,为全市的养老服务标准化工作打下了基础。随后,深圳陆续发布了13项养老服务地方标准,覆盖了居家养老、社区养老、机构养老等多个领域。
在制定一系列标准时,深圳充分考虑老年人的实际需求,如《居家适老化改造与管理规范》明确了防滑地面、无障碍通道、紧急呼叫系统等改造要求。在《居家适老化改造与管理规范》发布以后,许多老年人的家中也开始进行一些适老化改造,如卫生间装扶手、厨房做拉低设计等等。
除了考量实际需求外,一系列的标准制定中也考虑了适老化设计的可操作性,如《长者服务中心(站、点)建设规范》不仅明确了设施的建设标准,还详细规定了服务内容、服务流程、人员配置等具体要求。宝安区的一家社区养老服务中心严格按照标准运营,每天为老年人提供健康检查、康复训练、文化娱乐等服务。
深圳的社区养老服务以“居家为基础、社区为依托”为理念,旨在让老年人在熟悉的环境中安享晚年。社区养老服务中心遍布深圳全市,为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。这些中心不仅是老年人日常活动的场所,更是他们社交、娱乐和获取支持的重要平台。例如,许多社区养老服务中心设有康复室、阅览室、棋牌室等设施,老年人可以在这里进行康复训练、阅读书籍或与朋友下棋聊天。此外,中心还定期组织健康讲座、手工制作、节日庆祝等活动,丰富老年人的精神生活,帮助他们保持积极的心态。
除了社区养老模式,深圳还面向户籍老年人,特别是高龄、独居、失能、半失能等有特殊需求的老年人提供居家养老服务。2022年深圳通过《居家适老化改造与管理规范》,该规范详细规定适老化改造的设计、施工、验收和管理等要求,涵盖了无障碍设施、安全防护、智能设备等多个方面,为深圳的居家适老化改造提供了明确的指导。这一举措体现了深圳在应对人口老龄化问题上的前瞻性和创新性,也为全国其他城市提供了宝贵的经验。家住福田区的李奶奶就是受益者之一,她家去年完成了适老化改造,卫生间装了扶手,地面也做了防滑处理,李奶奶说:“现在洗澡、走路都放心多了,再也不用担心摔倒了。”
▲2023年9月15日,观众在深圳智慧养老展上体验失能老人智能化照护产品——银发辅抱式移位机。
▲智慧长者助餐系统。梁旭/图
▲适老化家居产品。梁旭/图
深圳作为科技创新之都,还将智慧化手段融入养老服务。通过智能设备和大数据技术,可以实时监测老年人的健康状况。例如,智能手环可以记录老年人的心率、血压等数据,并将信息同步到家属或医护人员的手机上,方便及时掌握老年人的健康动态。此外,深圳还推出“智慧养老平台”,老年人可以通过手机或平板电脑预约服务、咨询健康问题,甚至参与线上课程。这种“互联网+养老”的模式,不仅提高了服务效率,也让老年人感受到科技带来的便利。
2022年8月,首个智慧养老社区落地福田,“慧打车”让老人出行一键叫车,长者饭堂引进“智厨娘”机器人掌厨,“天威管家”智能终端进家庭,小区变身没有围墙的康养院。2023年10月,福田区开展“虚拟养老院以及智慧健康养老云平台”智慧养老服务试点,提供智能手表、智能跌倒报警器、智慧助老一键通等服务产品,将智能产品应用于老年群体的生活当中。目前,深圳正在持续完善和丰富智慧养老“智能+管理”“智能+服务”等场景,推进全市统一的智慧养老服务平台建设,加快构建高水平养老服务体系。
2024年末,深圳市养老服务标准化技术委员会的成立为深圳养老服务标准化工作注入了新动力。标委会是一个专门负责养老服务领域标准化工作的技术机构,其主要职责是制定、修订和推广养老服务领域的标准,以提升养老服务的质量和规范化水平。
▲“慧打车”一键叫车。
随着标准化建设的推进,深圳的养老服务质量明显提升。以社区养老为例,深圳通过《长者服务中心(站、点)建设规范》,明确了社区养老服务设施的建设和运营标准。目前,深圳已经建成了500多家长者服务中心(站、点),覆盖了全市各个社区。
在南山区的某家长者服务中心,每天都会为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。家住附近的张爷爷每天都会来这里参加书法班和健康讲座,他说:“这里不仅有人照顾,还能和老朋友们一起活动,生活充实多了。”
在机构养老方面,深圳的养老机构也通过标准化建设提升了服务质量。比如,某养老机构通过引入标准化管理,优化了护理流程,老年人的满意度大幅提升。
在13项养老服务地方标准中,其中《养老机构心理关爱服务规范》与《养老机构服务质量控制规范》在2024年发布,并在其中涉及到养老机构的膳食、清洁、生活照料、老年护理、医疗保健、心理关爱、文化娱乐等等服务,强调要注重养老机构的服务内容和质量要求。需在标准的规范和引领下做好老年人的心理关爱服务,帮助养老机构入住老年人享受幸福晚年,提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
未来,深圳将继续完善养老服务标准体系,推动标准化建设向纵深发展。一方面,深圳将加快制定更多细分领域的标准,比如智慧养老、医养结合等;另一方面,深圳将加强标准的宣传和培训,提高养老服务从业人员的标准化意识和服务能力。
深圳在养老服务标准化方面的努力也得到了国家和省级层面的认可。目前,深圳市养老护理院和深圳市盐田区悦享中心分别承担了广东省“社区嵌入式”养老服务标准化试点项目,并纳入了国家级服务业标准化试点。而龙岗区颐养中心作为国家级试点,正在探索“社区嵌入式”养老服务模式。这种模式将养老服务嵌入到社区中,让老年人在家门口就能享受到专业的养老服务。比如,该机构在社区内设立了小型护理站,为老年人提供日常护理、康复训练等服务,深受居民欢迎。
DeepSeek描述了一位老年人在深圳的一天:
“在深圳某社区的长者服务中心,70岁的李奶奶开始了她的一天。清晨,她在康复训练区进行个性化康复训练,帮助改善腿脚不便的问题。随后,她参加了书法课,与其他老人一起享受文化活动的乐趣。中午,她在中心享用了营养均衡的午餐,餐后参加了健康讲座,学习慢性病管理和心理健康知识。”
“除了日常活动,中心还提供紧急救助服务。李奶奶的邻居张爷爷曾因突发心脏病得到及时救助,工作人员迅速联系医院并陪同就医,确保了他的安全。此外,深圳的养老服务还延伸到居家领域。李奶奶通过手机APP预约了居家适老化改造服务,专业团队为她安装了防滑地砖、卫生间扶手和智能呼叫设备,提升了居家生活的安全性。”
“中心还设有心理咨询室,定期为老年人提供心理疏导。李奶奶在一次咨询中倾诉了孤独情绪,心理咨询师耐心倾听并给予建议,帮助她重拾生活乐趣。”
深圳正通过社区嵌入式养老服务、居家适老化改造、健康管理和文化娱乐等多方面努力,为老年人打造了一个温馨、安全、便利的养老环境。这种全方位的服务模式,不仅提升了老年人的生活质量,也让这座年轻的城市充满人文关怀与温度。
来源 | 晶报
记者 | 李岷 徐黛茜 受访者供图(除署名外)
编辑 | 李一凡