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勇当探路者 实干开新局——崇左市推动边疆民族地区社会工作高质量发展纪实


这是开启南疆国门社会工作新征程的重要时刻:2024年5月22日,崇左市委社会工作部正式挂牌成立。


这是开创崇左社会工作新局面的开局之年:市委社会工作部先后在自治区党委社会工作会议、全区清廉社区现场推进会、全区志愿服务推进会等7次工作会议上作经验交流发言;选树的“守好祖国南大门”、边境“兵妈妈”等2个志愿项目荣获全国全区志愿服务大赛铜奖银奖,“兵妈妈”爱国拥军志愿服务项目入选全国最佳志愿服务项目;全市信访接待场所全部获得自治区“人民满意窗口”称号,首次实现“满堂红”,信访工作法治化成为全区标杆;党建引领基层治理、志愿服务、清廉社区建设、新兴领域党建等多项工作走在全区前列……


这一年,市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,深刻领会党中央组建社会工作部的战略考量,全面贯彻落实党中央决策部署及自治区党委工作要求,坚决扛牢职责使命,坚持调研开路、实干开局,持续健全社会工作体制机制,积极探寻新时代社会工作的路径方法与实践模式,全力为崇左市高质量发展筑牢基础、凝聚力量。




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凝聚新兴力量 温暖“新”心所向



“这个驿站,能休息、能热饭、能充电,对于我们外卖小哥来说,真的很方便,很暖心。”美团外卖工作者曾明杰感慨。


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扶绥县开展2025年暖“新”行动暨物流(货运)行业货车司机集中入会仪式。


“加入物流行业工会,可以享受就业指导、法律援助等服务,最重要的是有了职工医疗互助保障,以后看病,除了医保还有额外报销,这真是一件大好事。”货车司机覃干兴激动地说。


一幕幕温馨的场景,如今在崇左随处可见。


市委社会工作部准确把握社会工作重点难点、短板弱项,将新兴领域党的建设作为工作的重中之重,摆在优先位置来抓。


行业协会商会一头连着党委政府,一头连着企业,是新兴领域党的建设的重要组成部分。市委社会工作部牢牢把握行业协会商会发展特点,着力加强党建引领,对全市性行业协会商会开展调研和信息采集,提升抓党建促发展实效。目前,全市推动成立互联网行业、道路运输、快递行业党委,累计组建行业(综合)党委(党总支)7个,不断增强党的号召力、凝聚力、影响力。


市委社会工作部坚持把关心关爱新就业群体作为新兴领域党建工作的切入点和突破口,推动“两新”组织党建工作健康发展。


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江州区暖心驿站揭牌现场。


“为提升新就业群体的幸福感、获得感,市委社会工作部积极开展‘立足岗位做贡献’‘诚信经营 提振信心 共赢发展’‘情暖童心’‘扶弱助残’‘关爱老人’‘老兵慰问’等一系列活动,激励‘两新’组织党员在资金、就业、技术、捐资助学等方面走在前、当先锋,切实扛起社会责任。”市委社会工作部副部长宁闻介绍,一年来,市委社会工作部累计指导“两新”组织开展义诊活动278场次,覆盖群众7533人;新建一批司机之家、暖心驿站,为新就业群体落实“看得见”的保障措施。




创新基层治理 强基固本稳边



入夜,江州区石景林街道友谊社区党委书记、居委会主任李远松来到君临天下小区召开“君子有约—有1说1”会议,与街道干部、物管公司、业主代表共同商议小区发展事项。“我们每个月组织小区党员和群众商议小区事项,畅通说事渠道,激发了居民群众参与小区治理的内生动力。”李远松说。


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“君子有约—有1说1”会议现场。


“老周,有两个老板因为货物问题吵起来了,你赶快过来看看!”伴随着电话另一头急促的声音,凭祥市浦寨社区党总支部书记、居委会主任周梅初又开始了忙碌的一天。“老周”是浦寨社区居民对周梅初的亲切称呼,而“有困难就找老周”早已成为浦寨社区居民的共识和习惯。


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周梅初在浦寨贸易市场开展社会治理志愿走访。


“汤很鲜,饺子很香,米饭也软糯,很方便我们老年人。”江州区幸福小区老年食堂里,李云娟阿姨一边品尝菜肴一边说。


这些温馨场景和创新举措,是市委社会工作部全力打造党建引领基层治理品牌建设的生动缩影。


市委社会工作部深入实施“红领南疆”“红牵万家”“党建聚邻”“共建惠邻”“活动暖邻”等基层治理模式,不断完善党建引领基层治理制度,打造了“书记夜访”“党员地图”“四服务一调度一整治”“红色管家”“民事诊所”等经验做法,有形有感有效打造边疆民族地区党建引领基层治理新样板,提升基层治理效能,坚决守住守好祖国南大门。


为着力破解“小马拉大车”问题,切实推动基层减负,崇左市召开党建引领基层治理协调机制会议,审议通过崇左市破解基层治理“小马拉大车”突出问题的工作措施,明确7个方面49条具体措施,指导各县(市、区)进一步加强村级组织和工作机制挂牌管理。2024年以来,累计清理牌子17017块,持续为基层减负、赋能、增效。


市委社会工作部积极做好人民建议征集工作,在21个党建引领基层治理观察联系点建立人民建议征集联系点,聘请“两代表一委员”、村(社区)“两委”干部、媒体记者、新就业群体等21人作为党建引领基层治理观察员,推动群众“金点子”转化为治理“金钥匙”。


此外,市委社会工作部制定《崇左市党建引领观察联系点建设实施方案》,推进建设中社部、自治区、崇左市三级党建引领基层治理观察联系点21个,重点打造中社部在崇左市设立的凭祥市浦寨社区、大新县硕龙镇2个观察联系点,持续打造“国门观察”品牌。





凝聚服务群众 书写幸福篇章





中越边境界河归春河上,时常看见“红马甲”的身影,他们在用自己的行动守护一方碧水。


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志愿者在巡河护河。


“群众的环保意识越来越强,景区内为游客撑竹排的126名群众也自愿加入巡河队伍,携手护河。”大新县硕龙镇归春河德天村段“河长”麻成武说。得益于基层“河长”与村民的共同守护,归春河水质级别长期接近一类水质,为推动当地文旅产业不断发展和中越跨境旅游合作作出了积极贡献。


市委社会工作部立足“边”的实际、做足“边”的文章,结合南疆国门实际,打造南疆国门“木棉红”品牌,志愿服务实现跨越式增长——实名注册并参与服务的志愿者人数超过48万人,志愿服务团队2781个;累计开展各类志愿服务活动5000多场次,惠及群众200多万人次。


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社区邻里节篮球赛比赛现场。


今年春节期间,市委社会工作部联合有关单位,以“情暖万家 爱满南疆”为主题,组织开展社区邻里节、“村晚”、“村BA”、“春运暖程”、“健康暖民”等丰富多彩的活动,将中华民族传统文化融入各民族文化生活,充分发挥了“文化治理+志愿服务”作用,让广大群众过上温暖平安的幸福年,同时也激活了基层治理活力。


市委社会工作部副部长谭春丽介绍,今年,将持续打造“南疆木棉红”、“八桂食安”等特色志愿服务队,培育一批具有边疆、红色、少数民族特色的社会工作服务和志愿服务品牌;在社区、小区、医院、学校、车站等建设志愿服务暖心驿站30个;依托广西自贸试验区崇左片区、中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区等平台,深化志愿服务项目孵化培育,开展中越文化交流志愿服务活动。


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2025年崇左市学雷锋志愿服务月,共建志愿南疆集中示范活动现场。


和志愿者一样,社会工作专业人才同样是服务社会、满足人民群众需求的重要参与主体。

崇左市扎实推动社会工作专业人才队伍建设,其中,市委社会工作部和广西民族师范学院签约共建社会工作专业人才校地人才合作培养基地,成为广西首个设区市社会工作人才校地人才合作培养基地。今年以来,崇左市共举办了5场社会工作者职业资格证考前培训,为1000多名考生开展培训。

社工和志愿者融合,释放更大治理效能。市委社会工作部充分发挥统筹抓总职能作用,构建“专业社工+志愿服务”新模式,创新互嵌式社区建设“空间、文化、经济、社会、心理”五个维度,实现服务直达基层一线,让基层治理更有温度。下一步,崇左市委社会工作部将围绕“党建引领基层治理”“基层减负”“社区综合治理服务”“志愿服务小程序”“公众号智能化服务”“智能云展厅”等人工智能AI场景搭建专题应用,让人工智能赋能社会工作,为群众提供便捷高效的服务。

实干笃行担使命,砥砺奋进谱新篇。市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记甘晓燕表示,新的一年,将深入贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,牢固树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦突出抓好新兴领域党的建设,扎实推进党建引领基层治理和基层政权建设,持续做好凝聚服务群众工作,以更加扎实的作风、更加务实的举措,推动边疆民族地区社会工作高质量发展。



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值班编辑 | 胡珊珊

校对 | 宋雯萍

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