清河社区基层社会治理系列报道之二 ： “1+N”联动“调得精准”

走进宾居镇清河社区，脚下的水泥路干净平整，道路两旁，绿树成荫，三角梅开得正艳，随风摇曳，构成了一幅美丽的乡村景致。

在乡村治理中，镇村积极探索推行“私人订制”工作法，通过聚焦“1+N”联合调处化解群众矛盾纠纷，基层社会矛盾化解质量与效果逐步提高。

选优配强社区“两委”成员、党支部书记、小组长，推行党支部书记与村民小组“一肩挑”，形成“社区党组织——居民小组党支部——党员中心户长”乡村党组织体系。把社区分为 29 个基层网格，支部书记、小组长100%融入网格员队伍，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”等优势，当好矛盾纠纷化解“前沿哨”。

白依河居民小组居民王克应家因与邻居的土地界限不明，产生了滴水纠纷，党支部书记何宪军想办法找到了以前留下的依据，经多次做工作，让矛盾双方心悦诚服，成功化解了王克应与邻居的矛盾纠纷。

在具体工作中，一是群众参与“调”。推行居民小组、党支部领导的“一事一议”民主协商机制，通过召开户主会、议事会、应急小广播等形式进行普法宣传，让尊法、学法、守法、用法成为广大群众的新风尚；涉及群众切身利益的矛盾纠纷，由党组织牵头，召开村民代表会议协商，让村民在乡村事务中拥有发言权和决策权。二是会商研判“调”。网格员在收到群众调解诉求或警情通报后，与群众约定调解时间、调解方式并及时报告网格长，由网格长召集网格内所有网格员对矛盾纠纷进行会商研判，提出初步调解策略。三是分类施策“调”。把矛盾纠纷类型按邻里家事、婚恋情感、山林土地等进行分类，结合小组干部职业经历、擅长领域、与当事人的熟悉程度和与群众约定的调解时间、调解方式等，明确“最佳调解员”，因地制宜把矛盾纠纷化解在群众“家门口”。四是上下联动“调”。针对涉及领域多、人员关系复杂、涉法涉诉以及现场调解不成功的邻里纠纷，由小组干部提出，组织镇级职能站所、公安、司法、综治、律师等力量综合会诊，制定方案，联合调处。