作者:王云菲
部分村财会人员业务水平较低,对农村“三资”管理有关法律法规认识不足,执行不到位;村资产资源底数不清,造成村资产资源流失;村资产资源经营管理不善,未能充分发挥应有的经济效益;农村“三资”监督管理存在被动监管和监管失控现象……农村集体“三资”管理是发展农村经济、推进乡村振兴的重要基础,是群众普遍关心的热点问题,也是群众身边不正之风和腐败问题容易滋生的重点领域,然而,农村“三资”管理常面临巨大挑战。
近期,全省首批“村集体公务卡”在德宏州瑞丽市正式发出,这标志着农村集体财务管理迈入数字化监管新阶段。“村集体公务卡”是探索农村集体财务收支管理的创新举措,有效防止占用集体资金、“坐收坐支”等行为,是规范管理,将“三资”管理“事后灭火”变为“源头防控”的有益探索。
农村集体“三资”关系到农民群众的“钱袋子”。“三资”重要,“三资”管理更为重要。规范农村集体“三资”管理,对保障农民群众利益、提升基层治理能力、促进农村经济健康发展、推进乡村全面振兴具有重要意义。
规范农村集体“三资”管理,底数要摸清。要对村集体资金、资产、资源进行全面清查,做到资金账目清、资产底数清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。同时,做好清查公示工作。在“三资”摸底过程中,聚焦重点任务和关键区域,不断完善“三资”管理制度,实现“三资”管理的规范化和制度化,堵住“三资”管理风险漏洞。
规范农村集体“三资”管理,责任要落实。各村集体要进一步规范村级财务管理,严格执行村级财务支出审批程序。有关部门要严格监督检查,重点检查村集体财务审批制度、资产管理、资源发包等制度执行情况,查看是否存在违规操作、变通执行等问题。对监督检查中发现的问题及时督促立行立改。
规范农村集体“三资”管理,“蝇贪蚁腐”要严惩。纪检监察机关要坚持重拳出击,剑指“三资”顽疾,加强对村集体重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,强化案件查办、严肃追责问责。严查“三资”管理不规范问题,严查侵害村集体和农民群众切身利益的问题,让群众急难愁盼问题得到有效解决。
规范农村集体“三资”管理,公开要到位。要采取群众喜闻乐见的形式开展村集体“三资”政策宣传,提升群众对农村“三资”政策的知晓度,夯实群众监督基础,在保障群众知情权、监督权的同时,提高群众参与基层自治的积极性。