3月16日，中国公共关系协会在北京举办2025年全国两会精神宣介会，会上邀请国家发改委政策研究室主任蒋毅和商务部外资司副司长王亚为在京中外企业解读今年全国两会精神。有150多名在华外资企业、国有和民营企业的代表参加了本次会议。
宣介会内容涉及企业界关心的多个问题。
蒋毅在会上提到，国家将出台化解重点产业结构性矛盾的政策措施，通过法治化、市场化的方法，强化产业提质升级。此外，他谈到，《提振消费专项行动方案》有很多突破性举措，“增收”放在第一条体现了鲜明的导向。
王亚则重点介绍了《2025年稳外资行动方案》。据悉，近期，商务部将发布新一版《外国商务人士在华工作生活指引》。按照国务院的部署，商务部正在全国范围内开展“服务保障进外企”工作。
▲2025年全国两会精神宣介会现场
谈打破“内卷”：
出台化解重点产业结构性矛盾政策措施
蒋毅在会上表示，中国经济持续回升、长期向好的基本趋势没有改变，也不会改变；中国深化改革扩大高水平开放的鲜明导向没有改变，也不会改变。
针对这些年产业界反映比较强烈的“内卷”，蒋毅提到，国家将出台化解重点产业结构性矛盾的政策措施，通过法治化、市场化的方法，强化产业提质升级，来打破“内卷”。
对于民营经济，蒋毅表示，要突出营造支持民营经济发展的浓厚氛围，多渠道、常态化倾听经营主体的关切期待，既解决个案问题，又推动制度优化。
谈促消费：
专项行动有很多突破性举措
“增收”第一体现鲜明导向
蒋毅还专门回答了现场关于促消费的提问。他指出，去年，国内需求的消费、投资两个领域增速都低于GDP增速，外贸在经济增长中承担了更重要的角色。从消费来看，去年社零总额增长3.5%，其中“两新”还发挥了重要作用。中央经济工作会议、政府工作报告都把“全方位扩大国内需求”作为主要工作任务的第一条。蒋毅表示，这是基于外部环境的变化，希望内需成为拉动经济增长的主动力。
蒋毅还谈到各界关注的《提振消费专项行动方案》。
“前几次的消费政策出台，受到社会各界关注。这次也做了很多努力，有很多突破性的举措。”蒋毅举例，把“增收”放在这次行动方案的第一条，体现了鲜明的导向；特别是通过稳股市相关举措拓宽老百姓的财产性收入渠道，写入行动方案，很不容易。
此外，蒋毅还强调，增加优质供给也是专项行动的重点。“电影《哪吒2》的火爆，体现出我们不是缺消费的意愿和能力，更多的可能是优质供给不足。”
谈服务外资：
服务保障进外企
发挥各级外资专班作用
会上外企较多。王亚对2月发布的《2025年稳外资行动方案》做了详细解读。在优服务方面，他介绍，近期，商务部将发布新一版《外国商务人士在华工作生活指引》。此外，按照国务院的部署，商务部近期正在全国范围内开展“服务保障进外企”工作。商务部将发挥各级外资专班的作用，上门走访外资企业，现场了解诉求，解决问题，通过逐级协调，切实帮助解决外资企业的合理诉求。
《2025年稳外资行动方案》还提出，扩大鼓励外商投资产业范围，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，优化外商投资结构。
《鼓励外商投资产业目录》是我国外资领域最重要的政策之一。蒋毅表示，修订目录是主动扩大开放的表现。“有一些调整是基于实际问题，但更多的是希望在一些行业领域实现主动突破的效果。”
就在1月，目录公开征求意见稿已结束向社会公开征求意见建议，收到140多条意见建议。据介绍，目前征求意见稿的条目有1700条，比上一个版本（2022年版）增加了200多条，提升比例较大。
蒋毅介绍，修订是国家发改委外资司牵头，具体考虑是，“全国鼓励外商投资产业目录”，重点加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度；“中西部地区外商投资优势产业目录”，重点加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。目前国家发展改革委和商务部正在会同有关部门修改完善，今年年内一定会尽快按程序出台新版目录。
去年，外资投资准入已经取得突破性进展。政府工作报告提到，中国2024年开展了增值电信、生物技术、独资医院开放的试点。王亚介绍，外资企业对此反应积极，并且表现出了强烈的投资意愿。截至今年2月底，已有13家外资企业获批增值电信业务，48家外资企业生物技术项目落地，两家新设外商独资医院获批。
从2021年开始，中国公共关系协会已经连续5年在全国两会结束后举办宣介会，该会目前已成为外资外企了解中国的一个渠道。与会中外企业表示，宣介会对他们深入理解两会精神和最新政策举措很有帮助。
红星新闻记者 胡伊文 北京报道
编辑 郭宇 责编 冯玲玲