1.英国王室掌控的兰开斯特公爵领地(Duchy of Lancaster)和康沃尔公爵领地(Duchy of Cornwall)共同拥有18亿英镑资产，其中包括5410块土地和房产。
2.这些领地收入来源广泛，包括商业租金、特许费用和签订商业合同，涉及的领域包括跨越河流的权利、卸货上岸费用等。
3.由于享有特殊税收豁免权，公爵领地能在商业竞争中占据明显优势，如无需缴纳资本利得税和企业所得税。
4.然而，这种税收安排引发争议，英国议会曾多次试图审查公爵领地的运作，但均未成功。
5.专家建议政府重新审视公爵领地的免税地位，以确保公共利益。
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提起英国王室，人们脑海中浮现的往往是金碧辉煌的宫殿、庄严肃穆的仪式以及象征国家荣耀的王冠。然而，鲜为人知的是，支撑这一切奢华生活的还有一笔鲜为人知的巨大财富——由国王查尔斯三世和威尔士亲王威廉王子掌控的两大私人领地：兰开斯特公爵领地（Duchy of Lancaster）和康沃尔公爵领地（Duchy of Cornwall）。
这些财产帝国的存在已有数百年之久，其细节却一直被王室及其核心顾问团严密封锁，甚至连英国议会都无法窥探其全貌。直到最近，《泰晤士报》（The Sunday Times）联合第四频道（Channel 4）的《揭秘》（Dispatches）节目，通过长达五个月的调查，终于揭开了这层神秘面纱，将王室财产的全貌公之于众。
王室财富的惊人规模
根据《泰晤士报》的报道，查尔斯三世国王的个人财富高达6.1亿英镑，而这仅仅是冰山一角。兰开斯特公爵领地和康沃尔公爵领地这两个私人领地，共同拥有5410块土地和房产，总面积达18万英亩（约合7.3万公顷），资产总值据其年度报告估算为18亿英镑。这些土地遍布英格兰和威尔士，不仅限于其名称所指的兰开斯特郡和康沃尔郡，而是涵盖了从海滨到内陆、从城市到乡村的广泛区域。
调查显示，2023年，兰开斯特公爵领地为查尔斯三世带来了2740万英镑的收入，而康沃尔公爵领地则为威廉王子创造了2360万英镑的利润。这些资金并非来自纳税人直接拨款，而是通过商业租金和封建特权从政府部门、地方议会、企业、矿业公司乃至普通民众手中收取。王室利用这些收入维持私人住宅、支付个人开支以及雇佣私人幕僚，完全由他们自行支配。
兰开斯特和康沃尔公爵领地的起源可以追溯到中世纪。它们最初是诺曼征服后国王通过武力夺取的土地和海滨，历经数世纪传承至今。18世纪，王室将大部分土地交给政府管理的王室地产（Crown Estate），换取每年由政府支付的“君主拨款”（Sovereign Grant）。然而，这两大公爵领地被特意保留下来，作为国王及其继承人的私人财产。当时，这些领地的收入微薄，无人料到它们会在现代演变为利润丰厚的商业帝国。
根据《泰晤士报》的调查，今天的公爵领地早已不是单纯的土地持有，而是运作成熟的房地产公司。它们通过出租土地、收取特许费用和签订商业合同，涉及的领域五花八门：从跨越河流的权利、卸货上岸的费用，到海滩下电缆的运营、学校和慈善机构的租金，甚至连挖坟墓都要收费。收入来源还包括收费桥梁、渡轮、污水处理管道、教堂、村会堂、酒吧、酿酒厂、天然气管道、船只停泊处、露天和地下矿场、停车场、出租屋以及风力涡轮机等。
达特穆尔监狱
更令人惊讶的是，王室通过这些领地与政府部门做起了“生意”。例如，英国国家医疗服务体系（NHS）需向兰开斯特公爵领地支付15年内1140万英镑的租金，用于租用一处救护车仓库；司法部每年向康沃尔公爵领地支付150万英镑，以使用达特穆尔监狱；军队为在达特穆尔训练支付费用，海军为停泊和加油舰艇付费。这些交易的对象，正是由纳税人资金支持的公共服务部门。
税收特权引发争议
两大公爵领地的运作之所以如此赚钱，一个关键原因是它们享有特殊的税收豁免权。根据与英国财政部达成的谅解备忘录，这两个领地被视为“商业公司”或“私人地产”，无需缴纳资本利得税和企业所得税，也无需遵守某些财产法律，例如强制购买令。这种特权让公爵领地在商业竞争中占据明显优势，因为它们能保留更多利润，从而压低价格或投资更多资产。
尽管查尔斯三世和威廉王子自愿对其公爵领地收入缴纳45%的个人所得税（英国最高税率），但实际情况却并非表面看起来那么简单。以查尔斯为例，他在2021-22年度公开的税务记录显示，他从2300万英镑的公爵领地利润中仅缴纳了590万英镑的所得税，实际税率仅为25%。原因是他在申报时扣除了大量与“官方职责”相关的开支。至于具体扣除了哪些费用，王室从未详细披露。威廉王子表示他沿袭了父亲的做法，但自2022年以来，两人都未公布具体的纳税金额。此前，女王伊丽莎白二世在位时也从未公开过她的纳税情况。
这种税收安排引发了广泛争议。英国议会早在2005年就曾试图审查公爵领地的运作。当时，由保守党议员爱德华·利爵士（Sir Edward Leigh）领导的公共账户委员会建议剥夺查尔斯（时为威尔士亲王）对康沃尔公爵领地的控制权，认为这种“14世纪的安排”是历史的偶然产物，已不适应现代社会。然而，这一建议未被采纳。如今，《泰晤士报》的调查再次点燃了这一争论。利爵士评论道：“他们必须接受自己不是一家企业，不应从军队和NHS这样的公共服务中获利。”
从公共服务到私人企业的“生意经”
《泰晤士报》的“公爵领地档案”（The Duchy Files）揭示了王室如何利用其土地所有权，从公共服务中榨取利润。以康沃尔公爵领地为例，它拥有英格兰西南部的大片海岸线和河床，包括达特河口附近的水域。英国皇家海军学院（Britannia Royal Naval College）就坐落于此，查尔斯和威廉都曾在此接受海军训练。然而，过去20年，国防部为停泊训练船只已向公爵领地支付了至少90万英镑。在普利茅斯附近的德文波特海军基地（欧洲西部最大海军基地），公爵领地每年向海军收取1万英镑用于油库通道，以及3250英镑用于码头使用。
在达特穆尔国家公园，康沃尔公爵领地拥有6.75万英亩土地。军队在此训练需支付费用，而达特穆尔监狱的土地使用费更高——司法部每年支付150万英镑，总计25年3750万英镑的租约中还包括6800万英镑的翻新义务。地方议员菲利普·桑德斯（Philip Sanders）质疑：“为何公爵领地不能免费让军队使用这片土地？这毕竟是为了国家防御。”
兰开斯特公爵领地的案例同样令人瞠目结舌。在伦敦，NHS为租用一处仓库支付每年82.9万英镑的租金，15年总计1140万英镑，而此前同一地点的租金仅为每平方英尺15英镑，涨价幅度高达67%。此外，公爵领地还向消防部门、学校甚至慈善机构收取费用。例如，多塞特消防局为在查尔斯设计的模范小镇庞德伯里建设消防站，支付了61.2万英镑的125年租约；多所公立学校也被要求支付数千至数十万英镑不等的租金。
除了公共服务，王室的收入来源还包括一些看似琐碎却利润可观的领域。在利物浦，兰开斯特公爵领地拥有默西河北岸河床的所有权。每次集装箱在港口装卸时跨越“空中界线”，国王就能收取至少30便士的“飞越权”费用，每年最低收入15万英镑。若港口生意兴隆，这一数字还会大幅增加。此外，公爵领地还从默西河上的风力涡轮机、渡轮码头甚至污水处理管道中获利。例如，联合公用事业公司每年支付300英镑，以将污水排放至国王的河床。
默西河港口
在康沃尔，威廉王子从古老的“无主遗产”（bona vacantia）特权中获益——当某人去世无继承人时，其财产归公爵领地所有。去年，这一特权为公爵领地带来了28.8万英镑，其中一半以上被用于慈善捐款。而在达特穆尔，一家威士忌酒厂不仅支付每年1万英镑的固定租金，还需按产量向威廉支付额外的“生产租金”。
透明度与改革的呼声
多年来，英国议会和公众多次要求公爵领地公开其资产和财务状况。2013年，工党议员玛格丽特·霍奇（Baroness Hodge）领导的公共账户委员会呼吁财政部彻查公爵领地的税收优势，但未果。如今，《泰晤士报》的调查让这一问题再次浮出水面。霍奇表示：“公爵领地缺乏透明度令人震惊。如此巨额的财产利润却未被适当征税，实在有悖常理。”
税务专家安德鲁·桑福德（Andrew Sanford）指出，公爵领地的免税地位使其在商业竞争中占据不公平优势，尤其在企业税率从19%升至25%后，这一差距更加明显。他建议政府重新审视这一安排，以确保公共利益。
面对质疑，兰开斯特公爵领地发言人辩称，其运作完全符合英国法律，每年公布的财务报告接受独立审计，且近年来在环保方面取得显著进步。康沃尔公爵领地则强调其“商业与社会责任并重”，威廉王子正推动净零目标和社区项目。然而，这些回应并未平息外界的批评。