在鹤山市图书馆，一份泛黄的道光版《鹤山县志》记载着这样一段尘封往事：“先是南海顺德各县民伍德彝等承垦荒田因请立县”。这寥寥二十余字背后，埋藏着一个岭南移民群体历时近五十年的鹤山置县史实。当我们拂去历史的尘埃，发现鹤山这座湾区新城的精神基因，早已在三百年前的垦荒岁月中悄然成型。
道光版《鹤山县志》卷三 事纪
三度叩阙：民本意志的觉醒之路
鹤城镇昆仑山顶有“鹤山”两个大字。
康熙二十二年（1683年），新会生员唐化鹏在呈文中写道：“险峻久作贼巢，要害宜立县治......熄十县之寇，安全广之民事”。这位读书人用“十利十便”的详实论述，秉笔直言，首次将民间智慧转化为社会治理方案。虽然时值三藩之乱初定，朝廷无暇顾及，但这封呈文犹如暗夜星火，点燃了基层治理变革的火种。
官民共治：社会治理的古代智慧
原鹤山县衙原址，成为鹤山二中所在地。
由于有了前面两次请置县的铺垫，接到伍德彝等人的联名上书，新任两广总督鄂弥达高度重视，他马上组织会商，并作了肯定性批示，批语说：“兴地利而遏盗源，无逾于此者”。言简意赅，道出了传统中国社会治理的精髓——确保治安稳定、促进农业发展才是影响决策的关键。他委派粮驿道陶正中具体落实。
位于鹤山二中旁边的鹤顶亭。
鹤山第九任知县刘继所撰的《鹤顶亭记》。
据考证，鹤山县的辖区，是从新会县割出古劳都全部，新化都、遵名都各一部分，从开平县割出古博都、双桥都全部，新兴都、得行都各一部分，共七都五十四图组成。建县后调整合并为五都，即附城都（今鹤城、址山）、古劳都（今雅瑶、沙坪、古劳、龙口、桃源）、双桥都（今宅梧、双合）、新化都（今共和大部分）、遵名都（今共和之黎村、连冈、平冈、石径、松下、藏龙、良耕等七村）。乾隆版《鹤山县志》记载，鹤山县东西地广90里，南北袤115里。自县城东至新会杜阮村界40里，南至开平凌村水界35里，西至开平县水井界50里，北至古劳大河中与南海分界60里，西南至开平麦村界45里，西北至高明县杨梅界50里。四至、面积与现代版图基本相当。
鹤城城隍庙
鹤城镇茶行街已新铺沥青。
雍正十年的建县诏书，创造了岭南行政史的特殊案例：从民间三次请愿到朝廷决策批准，历时49年；从诏书下达到县治落成，仅用了不到10个月。这种“慢决策、快执行”的节奏，恰是传统中国“尊重民意”“官民共治”智慧的生动体现。鹤山首任知县黄大鹏，从平远县交流过来，新县衙设在鹤城，不仅因城北松山“山形似鹤”，更因这里已是四县交界的商贸枢纽，每月墟市人流逾万。
精神密码：从垦荒精神到湾区气质
在古劳水乡，当年垦荒者修筑的桑基鱼塘，如今已成为远近知名的农文旅融合一体国家4A级景区；在珠西国际物流中心，每天有500多辆货柜车沿着当年移民走过的西江航道或搭乘高铁、飞机奔向全球各地。从“承垦荒田”到“湾区新城”，鹤山用三百年就完成了一场跨越时空的精神接力。
站在大雁山纪元塔顶俯瞰，当年垦荒者伍德彝走过的阡陌已成广佛都市圈的通衢。那些泛黄奏章上的墨迹，早已化作湾区时代的城市代码。当我们在鹤山工业城看到外资与本土企业合作的互利共赢，在乡间民宿听见国语、粤语、客家话、英语交流的相融交响，便会有所感悟：一座城市的精神基因，从来都需要历经时光窖藏，方能在新时代焕发醇香。这或许就是鹤山置县故事给予湾区城市群最珍贵的启示——敢为人先、坚韧不拔者，从来都是站在历史潮头眺望。
来源：鹤山市委宣传部（作者：丘麦，照片除署名外，均为丘麦拍摄）
整理：鹤山市融媒体中心（鹤山广播电视台）