2025年3月4日起,美国对所有进口自中国的商品再加征10%的关税,并在同一天开始对进口自墨西哥和加拿大的商品加征25%的关税。
近年来,美国频频对华商品加征关税,试图通过贸易制裁削弱中国经济。
然而,每当美国采取这一动作后,中国都会迅速加强与非洲的贸易合作,特别是在农产品领域。
这种现象背后,并不是简单的巧合,而是中国在全球经贸格局中精心布局的一部分。
那么,这种策略的背后有哪些深层逻辑?中非合作又能为中国应对贸易冲突提供怎样的支持?
中美贸易战加剧,中国寻找“破局”之策
2018年,美国总统特朗普正式启动对华加征关税的政策,将中美贸易战推向高潮。从钢铁到电子产品,美国的制裁范围不断扩大,企图通过削弱中国出口能力和全球市场份额,迫使中国在经济博弈中妥协。数据显示,到2019年,美国对华加征关税的商品总额已达5500亿美元。
农业领域成为这场贸易战争的重要战场。美国长期以来是中国大豆、玉米和高粱的主要供应国。2017年,中国大豆进口的62%来自美国,农业贸易因此成为中美关系的关键节点。然而,当美国试图以农产品出口为筹码施压中国时,中国迅速采取了“进口替代”策略——寻找其他供应国来降低对美国的依赖。
在这一背景下,中国加强了与非洲、巴西、乌克兰等新兴贸易伙伴的合作。以巴西为例,2024年中国从巴西进口的大豆占比已超过70%,而非洲则通过出口香蕉、棉花等农产品逐步获得中国市场份额。这种贸易转向不仅削弱了美国农产品的优势,也为非洲国家带来了新的发展机会。
为什么选择非洲?战略合作的深层逻辑
中国与非洲的经贸合作有着深厚的历史基础。上世纪70年代,中国援建了著名的坦赞铁路,为坦桑尼亚和赞比亚的经济发展提供了重要支持。1971年,中国能恢复联合国安理会常任理事国席位,也得益于非洲国家的关键投票。这种长期的政治友谊,奠定了中非合作的稳固基础。
从经济角度来看,中国与非洲在资源和市场上存在明显的互补性。非洲拥有丰富的土地和矿产资源,但农业现代化水平较低,工业化发展滞后。中国则以资金、技术和市场为优势,通过投资开发非洲农业和矿产资源,帮助其提升生产力。同时,非洲不仅是中国农产品进口的潜在来源,还逐步成为中国制造业的出口市场。例如,手机品牌传音已成为非洲市场的领导者,家电和轻工业产品也在非洲畅销。
此外,扩大与非洲的合作还有助于中国在全球贸易格局中获得更多话语权。数据显示,中国已连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位。这种稳定的贸易关系,不仅帮助中国分散了贸易风险,也为其全球化战略提供了支撑。
除了进口替代,内需和航运安全也是重点
除了在进口替代上寻找新路径,中国还需面对另一个重要问题——如何破解对出口的高度依赖。根据2024年数据显示,中国居民消费支出仅占GDP的38%,远低于美国和日本。这一差距反映出中国的内需潜力尚未完全释放。
为此,中国提出了“统一大市场”战略,试图通过提高居民收入、优化消费结构,扩大内需规模。
国务院研究室副主任陈昌盛曾指出,中国拥有14亿人口和超大规模市场,仅1%的需求释放,就足以形成巨大的增长空间。
因此,如何通过收入分配改革和消费升级,推动国内经济从出口驱动转向内需驱动,是中国应对国际经济压力的重要方向。
与此同时,国际贸易的安全性也成为中国必须考虑的因素。
全球贸易80%依赖海运完成,而美国正试图通过控制全球港口和关键水道来削弱中国的航运能力。
比如,美国对马六甲海峡的潜在封锁可能对中国的大宗商品贸易构成威胁。
面对这种风险,中国正在加速远洋海军建设,强化航母编队能力,并通过“一带一路”合作构建多元化的海运网络,以保障国际贸易通道的畅通。
从中非合作看中国的全球化布局
每次美国加征关税,中国都会迅速加强与非洲的经济合作,这绝非偶然。
从进口替代到扩大内需,再到保障航运安全,中国正在实施一套全方位的战略布局。
中非合作的深化,不仅帮助中国在贸易战中找到新突破,同时也推动非洲国家的经济发展,实现双赢。
随着全球贸易格局的演变,中国如何进一步发挥14亿人口的市场潜力,如何确保关键航运通道的开放,仍将是未来的重点课题。
可以预见的是,中国的全球化布局正在向更加多元化、更具韧性的方向迈进,而中非合作的持续深化也将成为这一战略的重要组成部分。
参考信息:
新民晚报 美国再加关税,中加墨强硬反制
经济形势报告网 特朗普政府对华经济政策展望与应对策略
中国政府网 扩大美国农产品进口符合中方利益
参考消息 日媒:中国对美加征关税,形成“精准打击”