国家电投集团党组宣传部主任 王捍忠
祖国是香港长期繁荣稳定的强大后盾。中央企业作为国家意志的体现和国家战略的载体,正在日益深入地助力香港加快融入国家发展大局,打造国际化枢纽“升级版”,巩固国际创新科技中心战略地位,构建服务“一带一路”的高水平功能平台。目前已有82家央企在香港设立机构,“国家所需”与“香港所长”双向奔赴,央企“硬实力”与香港“软实力”双向赋能,这种深度融合的共生关系,奏响了新时代“一国两制”互利共赢的新乐章。
一、打造创新高地:央企助力香港建设国际创新科技中心
习近平总书记提出要支持香港成为国际创新科技中心,央企以其雄厚的资金实力、技术积累和全球资源整合能力,成为香港科技战略的赋能者,助其突破“去工业化”困境、培育新兴产业、拥抱数字革命,深度融入国家创新体系。一是设立研发机构,助港打造全球创新高地。央企积极在香港布局研发,是香港跻身全球科创前列的加速器。如中国移动(香港)创新研究院聚焦6G、人工智能、Web3.0等前沿领域;中国联通(香港)创新研究院重点突破人工智能、跨境网络与算力一体化技术,推动香港成为光通信领域标准制定者;招商局集团设立“狮子山人工智能实验室”,致力于走在AI科技和产业的前沿。二是央企+香港高校强强联合,畅通产学研合作与成果转化渠道。央企联合香港高校设立实验室,搭建产学研合作桥梁,推动科研成果从实验室走向市场,推动“香港研发 + 内地制造”模式,实现科技成果与产业应用的高效对接。如中国航天科技集团与香港理工大学共同成立“先进空天推进技术联合研究中心”,为中国民用航空航天、载人航天和深空探测贡献力量;华润集团与香港大学联合成立“华润-香港大学智能技术联合研发中心”,围绕机器人技术深入合作,共攀智能制造创新高地。这种“香港研发+内地制造”模式,既解决了内地产业链对尖端技术的需求,又为香港科研成果提供了规模化应用场景。三是央企组团打造创科行动平台,香港科技增添战略引擎。在国资委指导下,11家央企2024年组团发起“创科行动平台”,构建跨行业协同创新网络,“创科香江大讲堂”和“央企走进香港高校”等活动有声有色,推动香港深度融入国家创新体系。长期以来,香港制造业空心化饱受诟病,占GDP比重仅为1%,央企助推香港激活“再工业化”和数字化转型之路,向着“制造业占比提升至5%的目标”迈进。四是通过“资金+平台+实践”三维发力,破解香港创科人才短缺瓶颈。央企依托自身资源,为香港青年提供联合培养、科技研学、实习实践、就业岗位、创业扶持等多样化机会,如华润联合香港科技园推出“冲出梦想”计划(5年投入1亿港元),许多香港青年在央企支持下成功创办科技企业。央企在香港的实践,是国家战略意志、市场化机制、国际化规则的三角协同,推动香港成为全球科技版图的战略支点。
二、促进能源转型:央企助力香港实现绿色低碳发展
央企是香港能源供给保障的基本盘,是香港能源清洁转型的主推力,是香港实现“双碳”目标的开拓者。(1)电力领域:稳定供应与技术创新的中流砥柱。自1994年起,南方电网持续向香港输送100%清洁能源,截至2023年累计输送电量达3132亿千瓦时,约占香港用电量的四分之一,大亚湾核电站近80%的电量输送至香港。如遇到电力供应不足的应急状态,央企不以盈利为目的提供紧急支援,确保香港电力安全可靠供应。“十四五”期间,央企继续提升粤港两地电力基础设施互联互通,将对港最大送电能力从180万千瓦提高到270万千瓦。(2)能源领域:多元供应与绿色转型的引领者。如中国石油在香港的油气供应当量占比近40%,是香港第一大油气供应商,为香港机场供应航煤近50%的市场份额,2022年首船生物航煤到达香港国际机场,拉开了香港航空业使用可持续清洁燃料的序幕。中国海油已向香港稳定供气29年,累计供应量突破700亿立方米,约占香港同期天然气总消费量的70%,“崖城—香港”输气管线就像一条横亘海底的能源大动脉,让“深海一号”气田的清洁能源点亮维多利亚港的璀璨灯火。(3)低碳发展:为香港实现碳中和目标打造“绿色引擎”。香港于2014年实现碳达峰,提出要在2050年前实现碳中和,国家电投集团等央企推出系列举措助力香港碳中和之路。2022年,国家电投海外公司与善水集团启动绿氢供港行动,以“绿氢供应解决方案+应用场景+项目投资”为合作模式,共同推动香港绿氢供应与零碳交通示范,打造全港首例绿氢的制取、储存、加注等一体化示范,这使香港在零碳交通领域的探索走在前列。
三、筑牢基建底座:央企引领香港基建提质升级
央企依托其全品类、高品质、现代化的基建工程能力,全方位参与香港各类基础设施建设,助力香港拓展发展空间、深化区域融合、厚植发展潜力。第一,在跨境交通枢纽建设方面,助力香港巩固提升国际交通枢纽地位。央企深度参与了包括珠港澳大桥、广深港高铁、将军澳跨湾大桥等跻身“现代世界七大建筑奇迹”的系列“超级工程”,刷新了中国乃至世界建设史的纪录,大大强化了香港与内地的物理联通,让大湾区“1小时生活圈”成为现实。无论是上世纪90年代的大屿山人工岛填海工程,还是2024年底刚刚启用的第三跑道,新香港机场从初建到扩建的每一步都有央企的身影,创造了世界上耗时最短、规模最大的挖掘移土工程和香港开埠以来最大基建工程等多个里程碑。第二,在本地路网升级方面,央企为便利香港市民出行持续赋能。积极承接屯门公路改造、古洞北新发展区道路优化重点民生工程等,以其出众的设计水平、环保的施工技术和优异的管理能力,获得了香港社会高度认可和赞誉;中国交建携手港铁公司共同推进香港北部都会区铁路及轨道交通网络建设,来自中国中车的百余辆地铁列车在香港投入运营。第三,在信息基础设施方面,积极部署在港新基建助力抢占数字经济先机。中国移动、中国联通等快速响应中央关于粤港澳大湾区发展规划的有关部署,聚焦5G新一代信息基础设施、智慧城市、数据和网络安全等目标,积极布局粤港澳大湾区香港火炭数据中心等重点项目,为进一步提升香港国际信息枢纽地位提供强劲支撑。
四、迈向高端高值:央企为香港服务业注入新动能
根据“十四五”规划纲要,中央赋予香港“八大中心、两大枢纽”重要战略定位,明确提出支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,支持香港服务业向高端高增值方向发展。央企积极响应国家战略部署,围绕物流、旅游、金融、人才等多领域,为香港服务业高质量发展增添新动能。物流服务方面,央企积极参与香港深水港建设,通过香港国际机场人工岛填海、葵涌码头疏浚等港口扩建升级工程,大幅提升香港港口吞吐能力。中远海运集团作为全球最大综合航运企业,近一半船舶注册于香港,国际集装箱航线达65条,吞吐量常年居香港首位,疫情期间开通“绿色快航”保障香港民生物资运输。旅游服务方面,央企着力提升赴港旅游吸引力,如港中旅发挥驻港央企优势,发布《香港旅游业优质服务倡议书》《内地入境香港旅游服务标准》等行业规范,持续提高赴港旅游服务水平;积极推动AI、大数据、VR等新技术在旅游场景的应用,打造全新一站式香港旅游服务平台,实现数字科技与服务场景深度融合。金融服务方面,以央国企为主力的中资企业大力拓展在港跨境融资、投资并购、企业上市、债券发行等各类金融业务,已经成为香港金融市场的中坚力量。截至2024年底,港交所上市中资企业1478家,市值占比超80%、每日成交额占比近90%,推动香港连续多年成为全球最大IPO市场之一。人才服务方面,央企持续加强对港人力资源服务布局,中智集团在港设立分支机构中智香港,作为其全球化战略的重要支点和服务粤港澳大湾区的核心平台,不断拓展输港就业渠道,推动更多内地劳工和专业技术人才赴港就业,助力香港缓解人力资源短缺、打造人才高地。
五、倾力民心工程:央企久久为功服务香港民生福祉
央企主动担当保障民生、服务社会的责任使命,持续加大对香港民生领域的投入,用一项项民心工程托起香港同胞“稳稳的幸福”。第一,守护香港供水供气“生命线”。1965年以来,“东深供水工程”历经四次大规模改扩建,年供水规模由0.68亿立方米提升至24.23亿立方米,60年来累计向香港供水超300亿立方米,占香港淡水总用量近8成,从根本上改变了香港地区长期缺乏淡水的困局。央企主导建设的“深海一号”超深水气田、全球最大的海上液化天然气接收站——香港液化天然气接收站、西气东输二线香港支线等重大民生工程,对保障香港供气安全、优化能源结构、改善大气环境、实现节能减排具有深远意义。第二,充实香港居民“米袋子”“菜篮子”。自1962年“三趟快车”起,华润五丰始终遵循“保证供应”和“价格稳定”,以高效率物流和高质量管控源源不断对港输送鲜活农产品,其供应的活猪、活牛、冻肉及活家禽,一度占到香港市场份额的81%、100%、33%及14%,即使面对重大自然灾害或疫情等突发事件也从未断供,有效保障香港市民日常所需,被亲切誉为“香港人的菜篮子”。据不完全统计,在港中资企业及下属实体公司注册总数超4000家,保障了供港90%的活猪活牛、78%的饮水、70%的鲜活畜禽、52%的小麦粉、42%的油气,总资产规模达14.98万亿港元。第三,推动香港社会经济可持续发展。中国建筑集团设计建造了香港规模最大的厨余回收中心O·PARK2,是香港首个在施工期内实现碳中和的绿色工程;国机集团参与建设的香港综合垃圾处理设施,是目前香港最重要的环保民生工程之一,预计每天处理3000吨混合市政垃圾,每年碳减排高达44万吨,输出绿电将惠及香港10万户家庭,极大减轻香港几近饱和的垃圾填埋压力。
六、央企与香港:双向赋能构建“一带一路”战略枢纽
“一带一路”倡议迈入第二个十年,央企与香港的互动已超越简单合作范畴,形成双向赋能的共生关系。一方面,香港依托其成熟的国际化规则优势,为央企参与“一带一路”建设提供“功能平台”;另一方面,央企的雄厚产业链资源和全球布局能力,助力香港巩固国际枢纽地位,加速融入国家发展战略。(1)香港借力央企产业链优势:从“超级联系人”到“战略支点”。香港作为全球金融、贸易和航运中心,其国际化网络与专业服务能力无可替代,但在实体产业支撑上存在短板,央企产业链资源弥补了这一缺口。截至2023年,央企在“一带一路”共建国家累计投资项目逾5000个,金额超过1万亿美元,覆盖港口、铁路、能源、通信等关键领域。这些项目需要香港的全方位服务体系支持,而香港则通过央企的实体项目巩固其全球资源配置能力,形成了“央企建设+香港服务”合作模式,香港从传统的“资金中转站”升级为“战略增值平台”。(2)央企借力香港国际化平台优势:从“走出去”到“高水平开放”。香港的独特价值在于其“一国两制”下的制度型开放优势,作为全球最大的离岸人民币市场、亚太区主要仲裁中心以及国际资本自由流动枢纽,香港为央企的全球化布局提供了不可替代的支撑。香港的“超级增值人”角色体现在专业服务集成上,通过金融、会计、法律、保险、工程谘询等专业服务网络,实现了从融资到运营的全链条增值,使“中国标准”更容易被国际社会接受。(3)双向赋能的战略成果:香港成为“一带一路”国际化枢纽。央企与香港的双向赋能,是“国家所需”与“香港所长”的战略对接,是央企“硬实力”与香港“软实力”的深度融合,也是全球化资源配置的典范。2013年至2023年这十年间,香港与“一带一路”合作伙伴贸易增长近60%,香港对外贸易中有超过43%来自“一带一路”合作伙伴。央企通过香港平台进入“一带一路”市场,而香港则借助央企资源巩固其竞争优势,这种共生关系使香港成为联通中国与世界的战略枢纽,双方的合作释放出“1+1>2”的协同效应,书写着“一国两制”互利共赢的新篇章。
(文章源自香港经济导报)