全国首个实体化出海服务平台，为什么出现在上海？

临港新片区“走出去”综合服务平台，

在全球化浪潮的推动下，中国企业“走出去”的需求愈发迫切。除了打磨自身产品和服务，借助专业平台与机构的服务能力平稳出海，也已经成为越来越多企业的共识。

在这一背景下，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）作为上海对外开放的桥头堡，承载着“努力成为企业走出去发展壮大的重要跳板”的战略使命，通过政策制度层面的突破与服务模式创新，升级“走出去”服务生态，推动企业高质量出海，不断吸引更多出海企业集聚于此，为新片区建设提供更多内生动能与发展活力。

临港新片区成立五周年之际，在高水平开放大会的契机下，2024年6月21日，临港“走出去”综合服务平台（以下简称“走出去”服务平台）正式揭牌成立，标志着临港新片区在推动企业全球化方面迈出坚实一步。平台由临港新片区管委会设立，相关处室专班指导，委托上海临港新片区经济发展有限公司（以下简称“新片区经济公司”）运营。短短半年时间以来，通过整合各方资源，已经形成了从ODI备案指导到跨境金融服务，从跨境数据管理到知识产权保护的系统服务体系，为企业“走出去”提供全方位支持。

  “走出去”综合服务平台成立，

助力临港打造自贸区2.0

临港新片区位于上海主城区东南方向，毗邻东海的滴水湖畔，近年来已经逐渐成为开放新高地和上海乃至长三角地区经济强劲的增长极。临港新片区揭牌成立仅仅五年，离岸贸易规模年均增长128.9%，洋山特殊综保区进出口总额年均增长37.5%，跨境人民币结算量年均增长136.3%，企业外币收支规模年均增长52.5%，备案对外直接投资项目（非金融类）412个，对外投资金额达65.6亿美元。

据临港新片区管委会金融贸易处副处长（主持工作）殷军介绍，临港新片区贯彻习近平总书记提出的“五个重要”战略定位，为国家试制度、补短板、探新路，打造“五自由一便利”的特殊经济功能区，自成立以来就承载着“创新”和“开放”两大发展使命，不仅是对传统自贸区的升级，更是制度创新的前沿阵地。

据悉，临港新片区在投资贸易自由化便利化、跨境金融、高端航运等方面，已累计形成突破性制度创新案例138个，其中全国首创案例70个，在跨境金融服务、跨境数据园区、知识产权政策等方面积累了丰富经验。例如，上海石油天然气交易中心、上海国际再保险中心等重大功能性平台落位临港，为区域增添创新活力。

为什么在新片区揭牌5周年之际，临港新片区成立了“走出去”综合服务平台？

殷军解释，以往临港为企业提供的各项服务，涉及企业出海的各种场景，包括跨境数据、知识产权、外汇政策等，提供服务的职能部门相对分散。“因此成立平台的目的是，打造一个集成式的服务平台，以全国首个公共服务办事大厅的形式提供服务，整合各方面出海服务资源，对很多企业都有很强吸引力。”

2024年6月21日，临港“走出去”综合服务平台正式揭牌成立，经过两个月筹备，8月20日正式对外运营。“平台实际运营以来，可以说每天都是新的发展节点，”据悉，截至2025年初，已有超过300家服务机构入驻“走出去”服务平台，为企业出海各项需求提供有效支持。

半年间“走出去”服务平台已经举办多场重要活动和会议，包括2024年滴水湖新兴金融大会“构建开放型世界经济，助力企业走出去”分论坛、“从临港出海”系列活动、服务中小企业“跨境出海”主题分享会等，不仅有效提升平台的影响力，也为企业提供大量与国际接轨的机会。

打造“走出去”生态标杆

“走出去”服务平台成立后不久，一家新材料企业立刻前来咨询。平台运营方——新片区经济公司党委书记、董事长孙仓龙回忆道，这家企业计划在越南投资建厂，拓展海外业务，但是因为缺乏出海经验，不知道如何启动建厂，对于出海过程中的诸多难题也找不到解法。

针对企业的出海诉求，平台依据专业机构数据库，精准筛选出7家可以在越南开展属地化服务的专业机构，与企业进行面对面座谈交流，为企业提供一站式全方位咨询，使企业对海外布局规划、当地法规政策、目标市场调研等关键问题有了全面了解，协助企业在短短三个月就选定了出海首站，大幅缩短筹划时间。

还有一家正准备在泰国设厂的企业，需要在当地招聘人才，平台结合企业需求和服务商数据库分析，迅速匹配了4家优质人力资源服务机构，企业仅用一个上午时间，就享受到头部机构的轮流咨询服务，“走出去”服务平台成功打造的“企业需求、平台对接、机构服务”高效集成服务模式，帮助企业快速了解境外市场人力资源情况，大大提升企业决策效率。

“我们目前服务的主要是中小企业，他们不像大企业具备专业人才和丰富的资源，以往只能零散地寻找解决方案，可选择空间有限，现在通过我们的服务，可以大大提高出海前期的咨询效率，机构之间的相互佐证也可以保证信息真实性。”孙仓龙说道。

在位于滴水湖畔的国内首个线下实体化服务大厅，企业可以享受到从政策咨询到项目落地的全方位服务，不仅提高了沟通效率，也能够为自身的个性化出海需求找到全面和针对性的支持。

孙仓龙表示，为了确保服务生态质量的持续提升，“走出去”服务平台建立了服务机构入驻标准和后评价机制，在入驻时对业务能力进行评估，并在实际服务过程中通过机构互评、自评与客户反馈机制，形成有活力的竞争生态，“平台搭好渠道，服务机构各凭本事，以实际的专业能力和服务能力，赢得企业的信任与合作机会。”

除了为单个企业提供定制化的咨询服务，“走出去”服务平台每个月还会举办“从临港出海”等主题的系列活动，邀请马来西亚、墨西哥、印尼等国家的官方投资促进机构讲解当地政策。“这些官方组织提供的信息更加权威，企业自己想找到他们是很困难的，但是可以通过我们的活动建联并交流，从中找到商机。”孙仓龙补充道。

在线上，平台也开发上线了小程序、微信公众号及官方网站，不断发布海外投资指南、政策解读、展会活动等各类资讯，以及境外投资备案、跨境投融资、企业信用体检报告等工具，供企业随时查询。有具体咨询需求的企业，也可以先在小程序上预约申请线下窗口的定制服务。

值得一提的是，依托多种线上渠道，“走出去”服务平台针对不同出海场景提供“四通一平台”服务矩阵，包括跨境通、法务通、航运通和金服通，帮助企业更加便捷地获取跨境贸易和投资所需的信息和服务。以跨境通为例，企业离岸贸易的真实性核验往往比较困难，跨境通的功能在于，通过提取海关提单和境外物流轨迹，并对这些数据的交叉比对，保证离岸贸易真实性。

接下来“走出去”服务平台计划与北大光华管理学院、中欧商学院等世界一流的学术机构合作，打造面向出海企业高管的跨国经营培训课程，并在小程序上进行发布。

制度创新与团队保障协同驱动，

发挥“临港模式”独特优势

“任何地方都可以集聚一些专业服务商给企业提供服务，这是最简单的事情，但是真正打造有活力的服务生态，帮助大量企业解决出海中的实际痛点是最难的事。”殷军认为，“走出去”服务平台作为这一服务模式的全国首创者，能够在短短半年间吸引到300多家服务机构入驻与大量出海企业来到临港，“还是要回到临港本身具备的政策和制度优势。”

在与大量企业交流时，“走出去”服务平台发现，企业对ODI（Overseas Direct Investment，境外直接投资）备案的需求最为普遍。根据上海市政府行政规定，临港新片区管委会可以对中方投资额3亿美元以下的非敏感境外投资项目行使ODI备案等事项。

在金融制度创新方面，临港新片区放宽了非居民并购贷款限制，并购贷款占并购交易价款的比例从60%提高到80%，贷款期限从7年延长至10年。扩大了资本项目收入使用范围，非金融企业的资本金、外债项下外汇收入及其结汇所得人民币资金的使用在经营范围明确许可的倾向下，可向非关联企业发放贷款。临港新片区企业境外放款规模的上限，也从所有者权益的0.5倍提高至0.8倍。这些政策优势都为企业创造了更加便捷灵活的出海空间。

其次，“走出去”服务平台还凭借“四个一”的创新服务体系与生态管理机制保障服务质量。除了实体化公共服务中心、线上专业化服务平台与一系列专业服务机构，“走出去”服务平台高效运营，也离不开背后的专业化服务团队。

据孙仓龙介绍，平台运营团队由政府、金融、贸易、财税、法律和知识产权等多元背景专业人才组成，其中多数成员是年轻的90后。“年轻化团队既有很强的学习能力和国际视野，许多人也曾实际参与企业出海，项目经验与出海资源丰富”，为企业应对复杂挑战，开展国际化经营提供协助。

“临港新片区是上海在改革开放事业上的排头兵示范区，我们‘走出去’服务平台以服务企业走出去为目标驱动，推动更多制度性的创新，更好地服务上海的开放型经济体系，也可以帮助更多企业稳固在全球供应链中的地位。”孙仓龙表示，未来平台将继续拓展国际化视野，通过设立海外联络点和与海外园区合作，进一步推动中国企业在全球经济格局中的影响力。在国家“一带一路”倡议和RCEP框架下，平台将继续发挥重要作用，为企业全球化发展提供更加有力的支持，助力中国企业在全球舞台上展现更大的作为。

3月21日，首届中资企业高水平“走出去”大会将在临港新片区拉开帷幕。

本次大会以“新片区出海·与世界共赢”为主题，汇聚政府部门、外国官方投资促进机构、出海龙头企业、顶尖学府及专业服务机构，将首次集中发布跨境金融、离岸贸易、跨境数据以及专业服务机构支持政策与“AI+出海”智能解决方案。大会期间，临港新片区“走出去”全国服务分站与海外联络站也将正式揭牌。

此外，大会亮点还包括临港新片区十大标杆“走出去”服务案例发布、临港新片区涉外中心大楼揭牌与“出海先锋品牌指数”首发。