松原市宁江区委依法治区办深入贯彻落实国家、省、市对领导干部学法用法工作部署，抓好提升“关键少数”法治能力这个工作重点，兼权尚计、擘画全局，创新探索“清单制+循环法”、拓展实践、系统验收、标准化述法等环环相扣的工作方法，使领导干部应知应会党内法规和国家法律清单及制度在宁江区取得良好的落实效果。
“清单制+循环法”构建学法用法工作体系
宁江区委依法治区办制定《宁江区各部门知法学法守法用法清单》，引入PDCA循环法，打造清单、任务、考核、整改四个环节循环的学法用法工作体系，做好全区学法用法工作的组织协调、指导和检查工作。通过分类清单、精准学法，三大任务、依法履职，年度考核、全面验收，跟踪整改、持续改进四大措施，大幅提升宁江区领导干部学法积极性。宁江区委依法治区办向各部门部署了三大工作任务：落实日常学法制度包括每年4次全体人员集中学法、每年1次集中观看庭审活动、各党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想活动；切实做好本系统普法要求各部门对管理服务对象每年至少开展2次普法；严格依法履职强调各部门做好法治政府建设年度报告和主要负责人述法年度报告工作。经统计，宁江区各部门学法用法工作完成率通过年度法治考核可提高10%至30%。宁江区“清单-任务-考核-整改”学法用法工作模型每年循环一次，除清单根据国家立法的变化修改外，任务、考核及整改工作每年根据宁江工作实际进行完善和补充，确保学法用法工作在循环中持续改进提高。
“以案促改”“以案促学”拓展学法用法实践
宁江区委依法治区办创新法治学习教育模式，“以案促改”“以案促学”，设计了宁江区“行政机关败诉案件剖析整改+全区领导干部旁听庭审”工作机制。宁江区人民法院负责分析研判宁江区行政审判运行态势、行政争议特点规律、行政执法共性问题、行政机关败诉原因；宁江区各败诉行政机关填报负责人出庭情况、败诉原因、执行情况、改进措施等。全区领导干部旁听庭审活动选取了适合国家工作人员观看的行政案件、刑事案件，以及与经济社会发展、人民生产生活密切相关的民事案件共三类案件，采用网上观看庭审视频的形式开展活动，全区共25家单位700名工作人员观看了33件案件的庭审视频。宁江区委依法治区办将旁听庭审情况纳入法治政府建设年度考核内容，进一步推动了旁听庭审工作常态化、制度化。
“以考促学”“学考结合”深学笃用习近平法治思想
2024年，为系统了解全区各部门学习宣传情况，及时发现学习不深入不彻底的问题，促进“十一个坚持”核心要义的有效学习，宁江区委依法治区办面向宁江区各党群机关、政府工作部门、乡镇街道和上管单位开展了为期10天的答题活动，要求每个单位至少1名分管领导、1名中层干部参与。以考为径，以学为终，宁江区委依法治区办制作了专题学习包，设计了难度较高的填空题和复合单选题两种题型，为加强学习引导，在题干末标明知识点，试卷提交后推送错题解析，真正做到“以考促学”“学考结合”。全区共73个单位711名工作人员参与，答题平均正确率90.18%，经考试转化学习包阅读1066人次，“以考促学”率达150%。
“6任务——6台账”打造标准化学法用法验收流程
宁江区委依法治区办打造了全区领导干部学法用法工作标准化验收流程，通过明确全区领导干部日常集中学法、专题学习习近平法治思想、旁听庭审、普法、法治政府建设、主要负责人述法6项验收任务，覆盖全年学法用法全流程，统一验收材料制式规范，制作发放了集中学法、旁听庭审的制式表格，法治政府建设报告、述法报告提纲模板，普法工作验收文字报道，学法工作验收记录等。宁江区委依法治区办制作6个验收任务台账，实时更新完成情况，突出验收结果运用，结合日常通报进度，促进各部门落实好学法用法，积极“打卡销号”，通过主动联络和答疑指导，逐渐建立起宁江区全面依法治区工作联络员队伍，提升了宁江法治工作贯通落实效率。串联工作任务、构建工作体系，使集中验收一方面衔接全区年度法治绩效考评，另一方面布局好下一年度全区领导干部学法用法工作。
勤学不辍、与时俱进开展“理论+实务”专题宣讲
宁江区委依法治区办连续两年开展法治政府专题宣讲活动。2024年面向各乡镇街道、各部门的行政执法人员及法制审核人员开展《以习近平法治思想为遵循 谱写法治政府建设新篇章》主题宣讲。第一部分为习近平法治思想推进法治政府建设的5个重点步骤，明确在新发展阶段法治政府建设中，要加强党的领导、坚持人民至上、坚定道路自信、坚持问题导向、强化系统观念。第二部分介绍了我国法治政府建设取得的新成绩，包括政府机构职能体系、依法行政制度体系、行政执法工作体系、突发事件应对体系、社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系、权力制约监督体系六个方面30个最新政策的顶层设计思路和17项地方创新工作经验。专题宣讲一方面明确在法治政府建设过程中要坚持和加强党的领导，回应社会和人民新需求；另一方面明确行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，通过对标先进典型，把握法治政府建设的方向和新要求，指引宁江区法治政府总体建设迈上新台阶。
完善“7.25”执行标准，打造述法工作标准化流程
历经5年探索构建，宁江区委依法治区办编写印发了《宁江区党政主要负责人述法工作手册》，以文件化成果实现标准化述法工作流程的稳定执行，标志着宁江区述法工作正式进入流程标准化的新阶段。宁江区委依法治区办将述法工作程序划分为7个阶段：部署阶段、撰写阶段(普遍述法)、上报审核阶段、会议阶段、评议及结果运用阶段(考、评)、整改及结果运用阶段(督、责)、总结工作阶段。将《吉林省领导干部应知应会党内法规和国家法律学习共性清单》列为重点内容。细化7个阶段的任务和25个述法工作流程的内容、要求和形成文件，遍举述法工作中的依据、主体、篇幅、方式、提纲、格式等所有元素并加以阐释，以打造标准化、可执行化的流程提升述法工作质效。为强化责任意识，设计专章述责，同时开篇阐述了党政主要负责人推进法治建设要做到的4个“必须”和5个“应当”，在工作流程部分明确了区委依法治区办和述法主体的职责任务。
经过一系列创新探索与扎实工作，纵向上，宁江区学法用法工作向规范化、标准化、常态化更进一步，横向上，宁江区各部门学法用法工作落实率趋向整体提升与平衡，完成度取得新的突破。宁江区委依法治区办将继续以“想在前、干在前、抢在前”的工作状态，串联工作任务、构建工作体系，做好领导干部学法用法工作，高质高效地积累好全面依法治区大格局。(王姝文)
来源：宁江区委依法治区办