央广网西安3月17日消息（记者陈锵）去年12月举行的中央经济工作会议提出：“要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。”过去一年以来，陕西西安养老、就业、社会救助等多项保障改善民生政策出台，老旧社区在更新改造中不断推出智慧化管理举措，提升了群众的幸福感。
如何通过智慧管理实现一“网”通办，如何提高基层服务“一老一小”等弱势群体的水平？记者近日在西安多个社区进行了采访。
“网格”延伸了服务触角
一大早，新城区西一路街道兴乐社区西五路109号院多功能厅里一派欢声笑语。81岁的李桂金与几个老朋友围坐在一起，忙着操作手上的剪纸。不一会儿，她便拿着刚剪完的小样让西安市非遗剪纸传承人雷俊点评。
81岁的李桂金展示剪纸学习成果（央广网记者 陈锵 摄）
“雷老师，看看我刚剪完的这幅图案怎么样？”李桂金问。
“不错不错，再接再励！”雷俊嘴角扬起。近几年，雷俊不定期在兴乐社区“开班”，为居民教授剪纸。“每周过来给姐妹们上课，大家都很喜欢。很高兴看到通过授课，让大家陶冶情操，丰富生活。”
剪纸课堂是兴乐社区针对“一老一小”特别打造的“尚善学苑”公益服务课堂的一部分。记者了解到，由于兴乐社区多是老旧院落，存在治理难题。近年来，社区以党建为核心引领小区居民参与社区基层治理，建设网格工作服务站，开设“尚善学苑”公益课堂，与驻地单位发展“社区达人”“社区合伙人”，构建家门口的服务阵地。
在兴乐社区，网格员化身“身边人”，在各小区驻点办公。“我们的办公地点就在居民院落，平时‘每天走七户’，了解居民需求，代办业务，解决问题。”兴乐社区的一名网格长车晓敏说。
“现今，社区每周都在西五路109号院综合服务站针对老年人开展书画、合唱、形体、非遗、朗诵等课程，还定期举办公益集市，丰富群众的业余生活。”兴乐社区党委第一书记李玉梅告诉记者。
在西安，不少社区将社服务阵地前移至居民院落，居民在家门口就能“一站式”办理各种业务，不仅提升了社区治理效能，更亲密了邻里关系。
“嵌入服务”守护“一老一小”幸福
中午11点半，新城区胡家庙街道长缨东路社区“邻里荟”嵌入式服务中心内，一楼助餐点飘来阵阵饭菜香，居民张勇从工作人员手中接过了饭菜。“饭菜清淡可口，价格也实惠，不想做饭就到这里来吃，距离近，很方便。”他说。
每天中午准时开饭，助餐点可提供堂食、送餐，8元-15元的普惠价格，吸引着社区的老人三两结伴就餐。助餐点已服务周边居民2000余人次。
不远处，二楼的普惠托育中心内，孩子们在欢快的音乐声中跟随着老师跳起了律动操。“孩子两岁多，送到幼儿园去稍微有点小，想着带到这里试试看。来了后孩子自主能力有了很大提高。”居民张莹说。
2024年9月，长缨东路社区“邻里荟”建成投用，翻修改造原有场所，打造养老服务站、助餐、婴幼儿托育中心、健康服务、家政便民、体育健身、文化休闲等9大板块嵌入式服务设施，建设“一老一小”的暖心驿站。
“托育园收费大概在1400元，把费用降低了60%以上，还将电力医院的资源引进到社区，我们提供免费提供地方，服务群众。”胡家庙街道副主任何园园说。
老人体验社区健康服务（央广网记者 陈锵 摄）
“一老一小”，民生为大。如今在“邻里荟”，老人可通过感受一站式体检、理疗、针灸等服务，双职工家庭可以让孩子体验科学照护，社区助餐点每日供应营养餐食，文娱活动室合唱、舞蹈课常开，居民在“家门口”就能享受到优质普惠的公共服务。
过去一年，西安全面推动城市公共服务设施有机嵌入社区，将公共服务项目延伸覆盖至每一个社区，让居民在家门口就能享受到优质的公共服务。
“融救联助”让困难人群“看到更多光”
“年龄大了，工作不好找，我们老两口带着儿子生活压力大，社区介绍了保洁工作，离家近，负担减轻了不少。”提起生活的改变，居住在碑林区长安路街道西勘社区的胡先生说。
在西勘社区，不少居民通过“融救联助”服务体系的帮扶，享受到了在“家门口”工作的福利。因儿子就业难题，加上自身在工地摔伤，居民晋先生一度陷入困境。社区帮助其子掌握技能上岗，联系医院定期上门诊疗，解决了家庭难题。
“我们开展为期3个月的摸排走访，形成‘融救联助’服务体系运行架构图，依托西安‘e救助’‘幸福家园’‘小红船直播间’等平台，解决群众面临的实际困难。”西勘社区党委书记、居委会主任刘洋说。
“融救联助”服务体系，即融合17个政府部门53项救助政策，为政策范围内的困难群众提供兜底保障救助，同时面向未达到政策标准但生活面临困难的居民或已享受政府救助但还有其他需求的居民链接各类社会力量，提供灵活多样的救助帮扶。
“我们列出困难群众需求清单，调动统筹链接各方资源，制定服务清单，全方位、针对性满足群众需求，兜住兜好民生底线。”碑林区民政局副局长鲁兴社说。
当前，碑林区已建立105个“融救联助”工作室，解决群众急难问题600余项。“未来将依托融救联助信息平台，实现服务电子化管理、智能化匹配，动员引导全社会参与困难群众救助帮扶。”鲁兴社说。
养老、托育、网格化管理、社会救助一起抓，加速释放智慧化治理活力。西安市多个基层社区将社区治理创新举措植根于神经末梢处，积极推动各项惠民政策落实，用群策群治完善基层治理，让“家门口的幸福”生动诠释。