1.美国针对也门胡塞武装发起果断而有力的空袭行动,成为特朗普2.0时代美国主动发起的第一场军事行动。
2.胡塞武装是2023年巴以爆发新一轮武装冲突后,开始用导弹和无人机等武器袭击从红海经过的船只,以达到要求以色列停止在加沙军事行动的目的。
3.美国此次袭击胡塞武装的根本目的,是通过选择相对薄弱的地区,主动出击,以相对小的代价达到敲山震虎的目的。
4.然而,红海区域的冲突大概率不会扩大到更大范围,且时间不会持久,红海成为新的火药桶的忧虑大可不必。
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美国针对也门胡塞武装发起“果断而有力”的空袭行动,成为“特朗普2.0时代”美国主动发起的第一场军事行动。针对这个事件,有三个问题应该予以关注:
第一、为什么在此时发起这场军事行动?
第二、针对的对象为何是胡塞武装?
第三、这场行动的结局的影响会是什么?或者说是否会成为如标题中所言成为“红海火药桶”的导火索。
首先,事件本身的导火索,可能是11日胡塞武装公开表示“宣布即刻起恢复禁止所有以色列船只在红海、阿拉伯海、曼德海峡和亚丁湾等指定区域内通行的禁令,将对违反通行禁令的以色列船只进行军事打击”。胡塞武装是2023年巴以爆发新一轮武装冲突后,开始用导弹和无人机等武器袭击从红海经过的船只,以达到要求以色列停止在加沙军事行动的目的。
当前巴以冲突已经进入停火阶段,美国一贯采取支持和偏袒以色列的政策,而特朗普在支持以色列方面比拜登有过之而无不及,以至于喊出“将加沙地带的巴勒斯坦人永久迁出”这样的论调,这不但严重违背“两国方案”的原则,而且也超出了美国历届政府对待巴勒斯坦问题的政策。
我曾经将特朗普在重新塑造能源格局上的导向概括为“压俄、挺欧、冷中东”,也就是说对中东产油国的“冷”和对以色列的“热”是特朗普中东政策一个硬币的两个面,在其背后美国明显采取了以守为攻和以攻为守两种策略,以达成进一步控制中东格局的目的。
所谓以守为攻,即在表面上冷落以沙特为代表的中东产油国,通过加大美国国内油气生产和输出的方式,降低对中东油气的依赖,使产油国对美国不像以前那么重要,2024年美国甚至成为欧洲最大的LNG出口国,占欧盟国家LNG进口量的近五成。然而,能够为中东产油国提供安全保障的只有美国,即使受到冷落,沙特等国家向美国靠拢的意愿反而更加强烈。所以,短期上会增加与中东国家的经贸合作机会,2024年我国出口增速最快的区域就是海合会国家;从中长期来看,中东依然会是美国重点“关注”的区域,中东的经济价值和战略价值在特朗普2.0时代依然是美国所需要的,中东产油国和美国的相互依赖使双方依然会保持密切的关系。
所谓以攻为守,就是通过对选择胡塞武装作为打击对象,从空中和海上对也门发动大规模军事行动,重点打击胡塞武装的雷达、防空、导弹和无人机系统,目的是要打通红海航道。在我看来,打通红海航道只是表象,因为红海航道受阻最大的受害方显然不是美国,美国打击胡塞武装的根本目的,是通过选择相对薄弱的地区,主动出击,以相对小的代价达到敲山震虎的目的。此举不但能显示对以色列的支持,更能警示和震慑伊朗,同时也向其他中东国家甚至更远的国家传达一个信号:某些重点地区的问题最终要靠美国出面才能得到解决。
综上所述,美国此时袭击胡塞武装完全是“项庄舞剑,意在沛公”,是举着打通红海航道的旗帜,以达到美国控制中东,乃至世界若干热点区域局势的目的。
至于将胡塞武装作为打击对象,除上文中提到的攻击相对薄弱部位之外,还有一个重要的原因就是该组织的特殊的政治地位及其与周边国家的微妙关联。
胡塞武装并不是也门的唯一政治力量,但在也门这个多灾多难的国家占据了优势地位,包括对首都萨那和也门重要港口荷台达港的控制。胡塞武装从军事上具有国家军队的性质,但是政治上并不受大多数国家所承认,所以“进可攻,退可守”:拥有较强的军事力量可以依托地理优势对红海这一世界重要航道产生直接威胁,进而影响地区格局,同时也不太惧怕外来的打击,如果打败了大不了去“打游击”罢了。
胡塞武装的这种状态,美国也看在眼里,所以美英等国历次对胡塞武装的打击都是空袭,没有进行地面战,美国在阿富汗的遭遇还历历在目,在也门这个和阿富汗面积相当,与阿富汗一样多山地和高原地形,又有沙漠地貌,经济落后的部落国家,美国大概率也不会投入太多的军事资源,空袭是最好的手段,但是很难达成推翻胡塞武装的目的。
同时,胡塞武装同周边国家的关系也很微妙。首先,其与伊朗的关系一直密切,但是同沙特等海合会国家关系一直紧张。沙特等国家曾经对胡塞武装进行大规模、长时期的打击,既包括空中打击,也有地面战,但是效果似乎并不如意。“王爷军”和“拖鞋军”之争的梗即来源于此。
然而近几年,沙特与伊朗的关系也得到了很大的改善,所以至少从表面上伊朗会减少对胡塞的支持,沙特等国也停止了对胡塞的军事打击。同时胡塞在巴以冲突中,是唯一敢于直接用军事手段支持巴方的国家,至少在道义上在周边邻国中也挣了不少分。
综上所述,胡塞武装在当前与伊朗关系密切,坚定反对以色列并付诸行动,而且与沙特等海合会国家、埃及等阿拉伯国家关系得到相当改善,简直成为中东局势的“民意代表”,对于这样的势力美国是一定要打击的,可以说打击胡塞可以用较小的代价和成本,取得一石多鸟的效果。
最后,这次行动的结局和影响,我依然坚持《红海会成为新的“火药桶”吗?》一文中的观点,无论是从冲突的起因、规模以及双方的力量对比来看,红海区域的冲突大概率不会扩大到更大范围,且时间不会持久,红海成为新的火药桶的忧虑大可不必,局势未来变化和发展有待观察。
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