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德国经济出了什么问题?

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要想取得成功,欧盟领导人、各国政府和产业界必须通力合作,调动所需的人力资本,并进行必要的投资,尤其是在数字基础设施方面

文|迈克尔·斯宾塞
曾被称为“欧洲病夫”的德国又病倒了。与欧洲其他国家相比,德国经济增长放缓的幅度更大,很有可能陷入衰退。它能很快复苏吗?
德国经济表现不佳背后的因素不难发现。与发达国家的大部分地区一样,一段时间以来,德国的生产率一直增长乏力。此外,自新冠疫情以来,通胀对经济增长造成了影响。俄乌冲突加剧了这些不利因素,尤其它迫使欧洲用更昂贵的替代品取代俄罗斯的化石燃料。能源价格上涨对德国的重工业经济打击尤其严重。
由于全球增长不利、主要市场疲软,以及汽车和先进工业机械领域的外国竞争加剧,德国还面临着出口需求下降的问题。出口对德国的经济模式至关重要,长期以来,德国一直保持贸易盈余,以抵消国内总需求的不足。
其次是劳动力短缺。与大多数国家一样,德国的人口也在老龄化。每名妇女的生育率为1.35,远低于2.1的更替率。目前,德国的劳动力人口已降至4400万左右。
德国上一次面临如此严峻的经济挑战是20世纪90年代末。当时政府与产业界和劳工界合作,进行了意义深远的改革。这一努力包括一次关键的结构性转变:德国工业部门转向占据供应链中的高附加值环节,其他环节则转移到成本较低的国家。到2006年,德国的经济表现超过了其他大型欧洲经济体,并一直持续到2017年。
如今,要复制这一成功经验,德国就必须走在数字化转型的前列。幸运的是,德国并不缺乏人才、创业活动或创新能力。总部位于美因茨的生物技术公司是疫苗和癌症治疗领域的领先开发商,其全球足迹不断扩大。柏林、慕尼黑和汉堡都拥有创业生态系统和创新中心。德国有46家独角兽企业获得了国内外风险投资和私募股权公司的资金支持,它们大多在数字技术领域开展业务。
但在规模巨大的一体化市场中,技术进步的速度会更快,因为当市场规模更大时,对创新进行的高成本前期投资的回报也会更高,这意味着德国的进步在很大程度上取决于欧洲的政策。有人可能认为,主要问题是世界经济正变得更分散、更复杂、更不开放。这确实带来了严峻挑战,尤其对德国这样的出口导向型工业经济体而言。但对于以数字技术为驱动力的经济结构变革来说,一个更大的障碍是欧盟与另外两个全球经济强国——美国和中国在数字技术方面的差距日益扩大,这对德国来说尤其如此。
欧盟层面的监管方针可能也需要重新考虑。目前,支持最大的云计算系统的超大型平台主要位于美国和中国,这些平台产生附带利益,资助基础研究,支持人工智能的发展。
当然,微软Azure、亚马逊网络服务和谷歌等主要企业已在包括德国在内的欧洲建立了大型数据中心,以服务当地市场。但欧洲本土没有类似的实体,这导致监管和政策偏向于风险缓解和数据安全,而较少关注如何利用科技的上行潜力,以及如何为数字化结构转型创造有利环境。
欧洲,尤其是德国,当务之急是在汽车等工业部门的数字化转型方面取得进展,中国在电动汽车电池和太阳能方面的进步对这些部门构成了巨大的竞争威胁。更重要的是,这需要大规模的软件工程,但欧洲目前没有足够的合格人才来从事这些工作。
我们有理由保持谨慎乐观。中国初创公司DeepSeek刚刚震惊了人工智能界,它证明了可以用比以前想象的更低的算力、更便宜的价格来训练最先进的大型语言模型。这一发现有可能减少欧盟在支持先进人工智能发展所需的计算基础设施方面的不足,从而为德国乃至整个欧洲缩小与当前世界科技领导者的差距创造机会。但是,要想取得成功,欧盟领导人、各国政府和产业界必须通力合作,调动所需的人力资本,并进行必要的投资,尤其是在数字基础设施方面。
作者为2001年诺贝尔经济学奖得主,斯坦福大学经济学名誉教授、商学院前院长;Copyright: Project Syndicate, 2025;编辑:许瑶)

责编 | 张生婷

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