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安顺税务:精准分类分级 为纳税人“量体裁衣”

为进一步提升税收征管效能,近年来,国家税务总局安顺市税务局积极推行纳税人分类分级管理模式,根据纳税人的规模、行业、经营状况等因素,将其划分为不同类别和层级,实施差别化管理与服务,实现税收管理的科学化、精细化和规范化。

聚焦信用等级,税收服务提升“精准度”

为进一步拓展“信用+守信激励机制”,安顺市平坝区税务局充分参考纳税信用等级,针对A、B、M、C、D不同信用级别的纳税人进行分类分级管理。特别是对符合条件的纳税信用A级纳税人开通绿色直通服务,为连续三年纳税信用A级的纳税人提供“一对一”“面对面”的涉税专属服务,让依法纳税者有更大的选择权和自由度,同时聚焦企业发展需要,为企业量身打造银税互动、风险防控、税务建议等在内的服务发展方案,做好政策兑现服务,为企业发展提供有力支持。

“这次活动对我们公司来说意义重大,税务部门针对我司优秀的信用情况,派专人联系银行机构搭建银税互动展会,并现场对我们公司进行了授信,解决了2000多万元的融资问题,为公司的发展壮大注入了强劲动力。”贵州国塑科技管业有限责任公司的财务负责人何文斌在银税互动活动现场说。

“分类分级管理的核心目标是实现‘守信激励、失信惩戒’。”安顺市税务局负责人谈道。对于A级纳税人,税务部门将提供更加便捷的服务,如简化办税流程、优先享受税收优惠政策、减少税务检查频次等;而对于D级纳税人,税务机关将加强监管,增加检查频次,并采取必要的风险防控措施。通过差异化管理,安顺市税务局更好地平衡了服务与监管的关系,进一步推动税收治理现代化。

聚焦行业差异,税收服务按下“快进键”

在安顺市普定县税务局,税务部门根据辖区税源管理实际,根据不同行业类型、企业规模等对辖区企业进行分级分类管理,其中,根据商贸企业行业“流通速度快、转移性高、分散面广、跨区域多、拓展性强”的特点,着力强化依法治税的行政执法刚性,以企业财务报表数据和增值税发票取得、开具信息为切入点,以大数据信息为支撑点,延伸到跨地区上下游企业管理。

“税务部门通过企业系统、外部数据信息、发票、合同、运输、资金流、货物流等数据信息反馈,开展了各项疑点数据核查工作。”普定县税务局负责人介绍,针对上、下游企业发票信息及其关联企业之间可能存在的问题,普定县税务局通过金三系统、5C、5R监控评价指标、财务报表数据信息等,进入企业调查核实业务的真实性和合规性,有的放矢地开展发票额度管控调整,全方位进行风险分析、核对核查。

安顺黔顺通商贸有限公司负责人表示:“税务局实施行业分类分级管理后,我们感受到服务更加精准高效。遇到涉税问题,税务人员会及时上门辅导,帮助我们防范风险,让企业发展更有信心。”

近年来,安顺市税务局坚持专业化、集约化、差异化管理方向,坚持企业和自然人并重,运用互联网和大数据思维,以信用管理为基础,着力推动税务机关职能转变,最大限度减少对经营主体的直接干预,进一步优化纳税服务,创新完善事中事后管理,提升税收信息化水平,更大激发经营主体活力和税务机关内生动力,提高纳税人税法遵从度和满意度。

聚焦风险管控,税收征管效能“大提升”

借助税收大数据和信息化手段,安顺市税务局建立健全风险预警机制。对不同类别的纳税人进行风险扫描和评估,及时发现潜在涉税风险,并采取相应应对措施,实现从“事后监管”向“事前、事中监管”的转变,有效提升税收征管效率,降低征纳成本。

为构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务监管新体系,安顺市平坝区税务局细化分类分级岗责体系,按照“无风险不打扰、有违法要追责、全过程平台控”的原则,对涉税(费)事项实施分类分级管理和服务,进一步优化部门权责体系。并充分利用现有的信息交互和查询平台,对纳税人风险情况进行预判与分析,采取“低风险预提醒、中高风险严监控”的分级方式,对纳税人适用政策有误等轻微风险情况及时提醒改正,不折不扣落实“首违不罚”等柔性管理措施,帮助纳税人在“无感”中经营得到进一步规范。

“税务局的工作人员办事效率高、服务好、很贴心。”日前,在平坝区税务局互动办理区的窗口前,安顺市平坝区源源装饰部的负责人黄河栋说。由于会计离职,该企业未及时申报税款,形成违法记录,纳税人不知如何处理前来求助。窗口工作人员根据风险分类分级应对方法,对此轻微风险情况及时提醒纳税人改正,并在核实后发现符合“首违不罚”条件,依法作出不予处罚决定。(吴若冰、吴尔涛、谢首志)

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