2025年3月8日,国务院关税税则委员会发布公告,自3月20日起,对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税,对原产于加拿大的水产品、猪肉加征25%关税。
这项措施不仅直接打击了加拿大的相关出口产业,还让特鲁多政府面临更大的政治和经济压力。
紧接着2025年3月9日晚,加拿大执政党自由党新领袖选举公布投票结果,加拿大央行前行长马克·卡尼赢得自由党党内选举,以85.9%的得票率成为自由党新党首,其即将接任总理的消息立刻引发外界关注。
一向主张对美强硬的卡尼上台,或将让中美加三方关系进入更加复杂的博弈阶段。
中国反制:精准打击,背后逻辑深刻
中国对加拿大的反制措施并非无缘无故,而是针对加拿大此前追随美国对华加税行为的直接回应。
去年,美国政府为打压中国的电动汽车和钢铝产品,单方面加征高额关税。
随后,加拿大紧跟其后,对中国电动汽车加征100%关税,对钢铝产品加税25%。
更令人诟病的是,加拿大的政策制定方式极为粗暴,甚至连形式上的调查程序都省略,直接实施对华加税。这种行为不仅违反国际贸易准则,也伤害了双边经贸合作关系。
面对加拿大的这一系列做法,中国选择了精准反制。
作为加拿大对中国出口的重要商品,对豌豆和水产品加征高额关税将直接打击加拿大的农业和渔业产业。
此外,为保障供应链在中国市场的稳定性,中国与乌克兰达成合作协议。通过这一协议,乌克兰产品能够及时填补相关市场空白,同时也使得加拿大因自身不当行为,在经贸领域遭受的损失达到最大化。
值得注意的是,中国的反制动作并非突然。
2024年9月,中国就对加拿大的涉华歧视措施启动调查,给加方留出了约半年的调整时间。
然而,加拿大反而在此期间进一步采取强硬行动,甚至对中国高官实施制裁。
这一系列行为最终促使中国采取断然反制措施。
特鲁多政府的落幕
中国的反制不仅让加拿大在国际经贸领域遭遇重击,也加剧了特鲁多政府的内外困境。
自特鲁多上台以来,其领导风格和政策选择在国内外饱受批评。
尤其是对华外交上,他一边试图迎合美国的对华策略,一边又未能维护好加拿大的自身利益。
这种摇摆不定的姿态使得加拿大在中美两大经济体之间失去了明确的战略方向。
特鲁多的经济政策也备受质疑。在中美贸易战背景下,加拿大经济对美高度依赖的问题暴露无遗。
美国人口普查局和加拿大统计局的数据显示,2024年,加拿大76%的商品出口到美国。这种单一依赖让加拿大在美加贸易摩擦中处于绝对弱势。
即使在特朗普2.0时代,特鲁多依然未能妥善处理美加贸易争端,导致加拿大在国际贸易中处于被动地位。
特朗普曾公开讽刺加拿大是“美国的第51个州”,尽管言辞夸张,但也反映出加拿大的外交困境。
在国际局势风云变幻以及国内矛盾不断激化的双重压力之下,特鲁多政府在外交政策方面,尤其是对华、对美政策上的接连失误,给加拿大的国家利益和国际形象造成了严重损害。
这无疑将成为他执政期间留下的最负面的政治遗产。
政治困境日益凸显,民众支持率急剧下降,种种迹象表明,贾斯廷·特鲁多的下台只是时间问题。
卡尼新局:强硬风格能否突围?
特鲁多之后,马克·卡尼的接任被视为加拿大政坛的一次重大转折。
作为加拿大央行和英国央行的前行长,卡尼在经济管理方面具有丰富经验,但他的对外政策走向却更受关注。
卡尼曾公开对美国的霸凌行为表示不满,他称“加拿大永远不可能成为美国的一部分”,这无疑是对特朗普“51号州”论调的强硬反击。
更有甚者,他表态“将继续征收关税,直到美国懂得尊重加拿大为止”。
如此鲜明的对美立场,或许能在短期内提升加拿大的国际地位,但也可能为加美关系带来更多冲突。
然而,卡尼面临的经济格局极为复杂。
尽管对美强硬符合加拿大的民族情绪,但经济上的高度依赖无法回避。
美加贸易体系是加拿大经济的脊梁,任何对美的强硬政策都可能引发特朗普的反击。如果美加贸易进一步恶化,加拿大经济将遭受更深远的打击。
另一方面,卡尼对华政策的走向也值得观察。
作为一名经济学家,他深知中国在国际贸易中的关键地位。
尽管他可能会延续加拿大对华的强硬风格,但在经济现实面前,他或许需要找到中加合作的突破口。
中美加关系的未来:不确定性增加
中国精准反制、加拿大政治更替、特朗普态度未明,多重因素交织,让中美加关系走向更加扑朔迷离。
中国的此次反制不仅仅是一次贸易报复,更是一种战略信号。
这次反制向加拿大和其他西方盟友表明,中国不会接受任何不公正的经济施压。
面对加拿大新总理卡尼的强硬立场,特朗普也可能调整策略。
他或许会对加拿大采取更高关税来施压,而这将直接冲击美加贸易关系,使加拿大陷入更深的困境。
对于卡尼而言,如何在中美之间找到平衡点,将是其执政的最大挑战。
一方面,他需要修复与中国的经贸关系,避免进一步损失;另一方面,他又必须维持与美国的合作,同时缓和特朗普的压力。
这种双重任务无疑对卡尼提出了极高要求。
多边博弈的复杂局面
中国的反制行动不仅对加拿大的经济和政治产生了深远影响,也在中美加三方关系上掀起波澜。
特鲁多政府的下台揭示了加拿大在国际博弈中的困境,而卡尼的上台则可能为未来增添更多不确定性。
无论是中加关系的修复,还是美加关系的调整,未来的局势都将充满挑战。
对于加拿大而言,如何在这场多边博弈中突破困境,找到自身的定位,将是一个无法回避的问题。
而对于中国和美国来说,加拿大的动向也将对三方关系产生持续影响。
资料来源
新华社《中国对加拿大部分进口商品加征关税》
环球网《加拿大官员紧急呼吁:“立刻改善与中国的贸易关系”》
北京日报社《马克·卡尼取代特鲁多,将任加拿大总理》