案例发布｜冬训基地“芒”起来 体育旅居“热”起来——德宏州芒市体育旅居案例

芒市位于云南省西南部，是德宏州州府所在地，国土总面积 2900.91平方公里，总人口46.09万人，以傣族、景颇族、德昂族、阿昌族、傈僳族为主的少数民族人口占总人口的42.8%。芒市古为乘象国滇越地，历史文化璀璨、民族风情淳朴，花开四季、果结终年、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温19.6℃，相对湿度80%，森林覆盖率达64.3％，空气优良率长期保持在99%以上，是全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国特色魅力城市、中国自行车运动协会训练基地、全国青少年校园足球试点县。

2019年以来，芒市共承接来自省内外自行车、游泳、藤球、田径等国家级、省级专业队伍冬训3000多人，其中2020—2021年冬季38支队伍950人，2021—2022年冬季25支队伍850人，2022—2023 年冬季48支队伍1200人，停留时间基本在4个月以上。2020年12月8日，中国自行车运动协会与芒市人民政府签订协议，在芒市挂牌成立国内第一个训练基地。

（一）探索“体育 + 旅居”融合发展新模式。以“体育强市”为目标，围绕打好基础设施、民族特色、边疆优势、体育扶贫、冬训基地五张牌，探索集运动、休闲、养生、保健、度假为一体的“体育 +”发展模式，通过体育牵引作用，吸引五湖四海体育爱好者到芒市健身、旅居、消费。2023年和2024年承办中国山地和公路自行车两项比赛，2024年承办省级青少年自行车、举重、沙滩排球比赛3场次和五一少数民族传统体育赛事等活动。截止2024年8月，芒市体育赛事活动直接拉动旅游、宾馆、餐饮等消费约3000万元。

（二）着力提升冬训基地吸引力。通过多种方式加强对芒市宜人气候、优美生态环境、多彩民族文化等优质资源宣传推介，2014年吸引云南自行车队到芒市开展冬训，训练后运动员成绩提升明显，吕先景、马浩在全运会上包揽冠亚军。随后，国家和各省自行车、长跑、射箭、皮划艇等专业团队纷纷选择到芒市冬训，并取得较好成绩，中国国家山地自行车队获得东京奥运会三个参赛资格。2023—2024年冬季，共有国家和各省自行车专业队58支1000余人到芒市开展冬训，中国自行车运动协会授予芒市基地“奥运金牌贡献单位”殊荣。拉动芒市旅居产业发展，实现体育旅居花费4200万元。

（三）加强冬训基地建设和服务保障。提供周密热忱服务，修建自行车山地赛道 2 条、封闭管制提供公路赛道30公里、采购50余万元体能训练器材。做好赛训道路保障工作，确保路面、标识标牌、隔离设施、隧道灯光等达到标准，建设休憩驿站、公厕等配套设施，健全自行车专用赛道分级管控机制。

（一）加强领导是前提。成立以市政府主要领导和分管领导为组长和副组长，以市教体、发改、住建、自然资源、综合执法、林草、水利、交通、公安等部门负责人为成员的芒市体育产业发展工作领导小组，下设办公室于市教体局，负责做好冬训市场打造日常工作事务，按照年有计划、季有研讨、月有汇报机制，抓好、抓实、抓细芒市冬训市场培育和提升工作。

（二）做实规划是基础。把芒市打造“最佳冬训基地”作为“体育 + 旅游”主要抓手，规划好体育产业市场。以黑河老坡、苤菜坝生态景区为核心，规划打造丛林越野赛训基地；以河心场美丽乡村为核心，打造雨林徒步赛训基地；以芒市城区、生态田园观光区、芒瑞大道、滇缅公路为核心，打造室内和公路项目的赛训基地，重点打造提升国家公路自行车赛训道路（芒瑞大道）。

（三）建好基地是载体。围绕吃、住、训、劳、赛为一体，规划建设冬夏令营中心、青少年劳动实践中心、研学中心、户外露营、登山等综合训练基地，通过引进社会资本投资、合作等方式建设。在孔雀湖东岸林地内和银塔景区规划打造能够承办高水平的山地自行车赛道2条，以孔雀湖景区为核心，以芒瑞大道、芒那公路为辅助，规划具有芒市特色、德宏品牌、全国知名公路自行车赛道，通过积极向上争取并举办好年度赛事，让高水平自行车赛成为芒市一张新名片。

（四）强化服务是根本。成立“冬训保障服务工作领导小组”，各部门都是冬训工作服务员；为冬训运动员开展免费核酸检测和疫苗接种、高度重视食品和交通安全工作。充分利用好学校级公共体育场馆，进一步整合宾馆酒店、场馆场地、道路交通、景区景点等资源，为各训练队提供一站式、配餐制训练服务，春节期间各景区景点免费向运动队开放。市委市政府领导多次调研和看望慰问冬训队，做到保障有力度、关心有温度。