1.前总统罗德里戈·杜特尔特在卸任三年后被菲律宾当局逮捕,应位于海牙的国际刑事法院的要求,该法院正在调查杜特尔特在其六年执政期间犯下的“反人类罪”指控。
2.杜特尔特在马尼拉国际机场被警方拘留,人权组织称赞此举是“菲律宾追究责任的关键一步”。
3.然而,菲律宾已不再是国际刑事法院的成员国,杜特尔特于2019年让菲律宾退出了该国际法院,因此,菲律宾在国际法上没有义务拘留被通缉的人。
4.此次逮捕标志着菲律宾首次有领导人将在国际法庭面临案件,前总统杜特尔特将面临国际刑事法院的调查。
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据外媒3月11日报道,在卸任总统近三年后,前总统罗德里戈·杜特尔特在马尼拉被菲律宾当局逮捕,这是应位于海牙的国际刑事法院的要求,该法院正在调查杜特尔特在其六年执政期间犯下的“反人类罪”指控。杜特尔特周二回国后,立即在马尼拉国际机场被警方拘留,人权组织称赞此举是“菲律宾追究责任的关键一步”。
杜特尔特上周末出国,引发了他将逃避逮捕的猜测。周二的逮捕标志着菲律宾首次有领导人将在国际法庭面临案件。此次逮捕尤为罕见,因为菲律宾已不再是国际刑事法院的成员国,杜特尔特于2019年让菲律宾退出了该国际法院,因此,菲律宾在国际法上没有义务拘留被通缉的人。
现任总统费迪南德·马科斯的政府做出这一决定也代表了一个重大转变,因为马科斯此前曾拒绝承认国际刑事法院对菲律宾的管辖权。
那么,杜特尔特被指控了什么?是什么促使马科斯政府逮捕他?杜特尔特有何反应?这位前总统的下一步将如何?
杜特尔特面临什么指控?是什么引发了国际刑事法院的调查?国际刑事法院尚未就针对杜特尔特的具体指控发表正式声明。
自2018年杜特尔特仍在执政时起,海牙法院就一直在调查他犯下“反人类罪”的指控。2021年,应菲律宾政府请求,法院曾短暂暂停工作,但于2023年恢复了调查。
2016年,杜特尔特凭借打击菲律宾犯罪的单一议题参选总统。在竞选期间以及后来担任总统时,他多次敦促警察“杀死”毒品嫌疑人,或鼓励嫌疑人反抗,以便为致命枪击辩护。
2016年6月30日上任后,他立即发起了被该国天主教领袖称为“恐怖统治”的致命行动。根据警方记录,在他执政的六年里,官方禁毒行动中有7000多人被杀。但人权倡导者表示,死亡人数超过3万,其中包括被身份不明的嫌疑人杀害的人,其中一些嫌疑人后来被证实是警察。
向国际刑事法院提交的投诉并未涵盖所有案件。但受害者家属的人权倡导者和律师设法从数百起案件中收集了证据,并提交给了海牙法院。
杜特尔特多次为自己担任总统期间的行为辩护。就在去年10月的一次参议院听证会上,他表示,自己对实施禁毒战争“不道歉,不找借口”。
在同一次听证会上,他还宣誓承认,他在担任菲律宾南部达沃市市长时,曾维持一支由歹徒组成的“死刑队”来杀害其他罪犯。国际刑事法院的投诉中也包括了一些这样的案件。
马科斯政府对国际刑事法院的看法改变了吗?
在杜特尔特于周二被捕之前,马科斯曾多次拒绝承认国际刑事法院对菲律宾的管辖权以及杜特尔特案件,并明确表示他认为这一国际机构是菲律宾主权的“威胁”。
2023年7月,就在他担任总统一年后,国际刑事法院宣布恢复对杜特尔特的调查后,他明确宣布,菲律宾“绝不会以任何方式、形状或形式”与国际刑事法院“合作”。
然后,在2024年初,他曾表示:“让我第一百次说这句话。我不承认国际刑事法院在菲律宾的管辖权。菲律宾政府不会为国际刑事法院进行的任何调查提供任何帮助。”2024年3月访问德国时,以及同年4月在马尼拉与外国记者会面时,马科斯都重申了这一立场。
然而,支撑这一国际刑事法院立场的政治方程式已经改变。
2022年,马科斯参选总统时,与杜特尔特的女儿萨拉·杜特尔特搭档,并凭借继续执行老杜特尔特政策的承诺赢得了压倒性胜利。
但他们的联盟在前总统杜特尔特的精神顾问、有影响力的牧师阿波罗·奎博洛伊被捕后,开始瓦解,因为杜特尔特家族的支持者呼吁罢免马科斯。在副总统萨拉·杜特尔特因涉嫌滥用数百万美元政府资金被调查,并在2024年底被马科斯的国会盟友弹劾后,他们的政治联盟最终破裂。
自那以后,两派在5月中期选举前展开了全面政治斗争。周二上午,马科斯的办公室表示,几个小时前,他们收到了国际刑事法院就“反人类罪”发出的逮捕令正式副本。“他现已被当局拘留,”政府声明称,并指出杜特尔特“身体状况良好”。
总统马科斯的首席法律顾问胡安·庞塞·恩里莱在脸书上发表声明称,菲律宾法律与杜特尔特目前的法律问题“无关”。
“他的法律问题是由国际刑事法院可执行的法律引起的。他的律师应努力获取国际刑事法院对他的指控副本,这样他们就能知道他为何被国际刑事法院下令逮捕”,他说。
杜特尔特对被捕有何反应?
一段视频显示,杜特尔特对逮捕他的警察官员说:“如果你们要我不配合,那就杀了我吧。”他的飞机周二在菲律宾首都降落后,警察立即逮捕了他。
杜特尔特的小女儿维罗妮卡·杜特尔特在社交媒体上发布的另一段视频中,这位前领导人问当局:“我犯了什么法,依据的是什么法律?”
“现在给我解释一下我在这里的法律依据,因为显然我不是自愿来这里的。是别人带我来的,”他补充道。
杜特尔特的前法律顾问萨尔瓦多·帕内洛在一份声明中称此次逮捕“非法”,并表示前总统“在逮捕时没有被提供法律代理”。
杜特尔特的盟友、前顶级警务执行者、参议员罗纳德·德拉罗萨也对逮捕提出了质疑,并向最高法院提起了紧急案件。
杜特尔特的下一步将如何?
菲律宾国际人权联盟(ICHRP)在发给半岛电视台的一份声明中表示,杜特尔特的拘留“标志着数千名禁毒战争受害者迈向正义的前所未有的一步”。
“杜特尔特的逮捕是对他残酷统治期间的大规模杀戮追究责任的开始”,ICHRP主席彼得·墨菲说。
“崛起”是一个由女性组成的团体,她们的家人或孩子在禁毒战争中被杀,该团体也对逮捕表示欢迎,并承诺将“保持警惕,并密切关注”对杜特尔特的起诉。“我们呼吁并支持迅速将杜特尔特移交国际刑事法院看押”,该团体表示。
杜特尔特周二晚间登上前往海牙的飞机。周六,杜特尔特曾就即将被捕发表评论,他说:“如果这真的是我命中注定,那没关系,我会接受。我对此无能为力。”
在此次逮捕宣布前接受媒体采访时,代表一些受害者家属的律师玛丽亚·克里斯蒂娜·孔蒂表示,菲律宾人目睹案件的解决和起诉至关重要,这样才不会再次发生。如果不将其记录在案,未来这可能会成为历史修正主义的对象。
“在正义的大环境下,我们还需要打破只有富人和有权势的人才能获得公平的信念,并确立正义也同样属于穷人和边缘化群体。”