全国两会代表委员：税收支持增强了企业持续发展能力和市场竞争力

国家税务总局

2025-03-11 16:40发布于北京国家税务总局官方账号

　　新材料研发、新产品设计、研发技术迭代……在企业的创新突破和转型升级过程中，国家税费优惠政策都给了很大的支持。近日，部分全国人大代表、政协委员表示，近年来，税惠政策大力支持企业研发创新，加速成果转化，为企业持续向新发展，提升市场竞争力注入了强劲动力。

全国人大代表刘庆峰：

税收支持增强企业研发投入决心

　　今年政府工作报告提出，持续推进“人工智能＋”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。“报告中对‘人工智能＋’行动的部署，让我感到很振奋。”全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰表示。

（全国人大代表刘庆峰图源大象新闻）

　　从最初的语音合成、识别，到语音交互、认知智能，再到如今的讯飞星火大模型，成立20多年来，科大讯飞始终坚持“技术顶天、应用立地”的战略，积极推动人工智能源头核心技术研发和产业化落地，承建了中国唯一的认知智能全国重点实验室和语音及语言信息处理国家工程研究中心。

　　“我们在很多年前就提出了‘让机器能听会说能理解会思考’的目标，并始终不改初心，坚持投入。”刘庆峰在采访中表示，作为中国人工智能“国家队”，让技术创造更多价值是科大讯飞一直以来的坚持。截至去年底，科大讯飞已主导和参与制定、修订国际和国家标准100余项，持续推动人工智能产业高质量发展。

　　推动“人工智能+”行动，需要雄厚的资金投入作支持。刘庆峰表示，科大讯飞在研发投入上舍得花钱，近10年来每年的研发投入占营收比重约为20%，拥有近万人的研发团队。据了解，2020年—2023年，科大讯飞累计研发投入125亿元，每年平均下来有29亿元。

　　“税收支持让企业在研发投入上有更大决心。”谈到国家对研发创新的支持，刘庆峰介绍，2024年以来，科大讯飞享受高新技术企业所得税、研发费用加计扣除、软件产品增值税即征即退、增值税留抵退税等税收优惠约9亿元。“这些税收支持激励企业在研发创新上加大投入，增强了企业的可持续发展能力和市场竞争力。”他说。

全国人大代表赵平：

税收支持锻造“国之重器”

　　作为航空产业工人的代表，今年是全国人大代表赵平第八次参加全国两会。赵平是中航工业陕西飞机工业（集团）有限公司航空部件厂首席技能专家，该公司是一家从事飞机制造、大型工艺装备制造的大型集团公司，现已成为全国著名的现代化大型航空骨干企业。“航空产品因其特殊性，对技能工人有很高的要求，装配的好坏直接关系到航空产品的安全和质量。”赵平表示，通过走访企业、职业院校，他发现，目前行业高技能人才严重不足，需要进一步加大人才培养力度。

（全国人大代表赵平图源陕西日报）

　　“作为制造业企业，创新驱动发展和人才强企是我们的两大工程。”赵平说，“我们要充分利用税收优惠政策，加大研发投入和人才引进力度，不断提升自身的核心竞争力和市场竞争力。”

　　近年来，制造业企业的研发投入持续增长，税收优惠政策为中航工业陕飞提供了资金支持。2024年，企业享受先进制造业加计抵减约3500万元，同时享受减免退税约4.5亿元。这些资金被用于引进先进的研发设备和实验设施、建立国家级和省级创新平台、加大高技能人才培育等多个方面。得益于这些投入，中航工业陕飞在飞机设计、制造及测试等多方面均取得了突破性进展，不仅圆满完成了2024年度的科研生产任务，更在第15届中国航展上展示了多款自主研发的特种机，彰显了中国航空工业在特种机研发领域的卓越实力。

　　赵平期待税务部门加大对制造业特别是高端装备制造业的支持力度，聚焦制造业企业的技术创新和产业升级需求，提供更加精准、个性化的政策辅导。建议税务部门与企业共同探索税收大数据的应用场景，基于大数据分析结果，为企业优化税务结构，提示潜在风险，构建更加和谐、高效的税企关系。

全国人大代表何雄斌：

税惠支持研发守护绿色发展

　　在现代农业生产中，农药的使用对于保障作物生长、提高粮食产量和品质具有不可或缺的作用。随着国家对食品安全的重视，研发绿色农药新产品成为化工农药企业追逐的前沿热点。

（全国人大代表何雄斌图源湖南省国资委）

　　甲基嘧啶磷，是一种能够渗透到叶面组织的有机磷杀虫剂，不仅药效持久高效，还具有低毒、低残留的环保特性，是世界卫生组织推荐的家庭卫生害虫防治用药。然而，甲基嘧啶磷的研发过程却十分艰难。

　　“农药研发往往需要多次合成大量化合物进行验证，周期长、投入高、风险大。”全国人大代表、江西省鹰潭市海利贵溪新材料科技有限公司动力车间主任何雄斌说，“在我们企业研发升级的过程中，税务部门的‘政策包’很关键。”

　　当地税务部门依托“王继红劳模创新工作室”专家辅导团队上门，在动态掌握企业减污降碳指标的同时，针对企业研发创新项目进行专项涉税解答，辅导企业将研发费用、委托外部机构研发费用等纳入加计扣除范围，仅2024年就归集研发费用2339万元。他们还帮助企业拆分“基础研究”与“应用研究”费用申报，其中“基础研究”部分加计扣除比例提高至100%，企业直接享受税收红利234万元。

　　“我们利用这笔资金加大了研发投入力度，甲基嘧啶磷工艺研究周期足足缩短了4个月。”何雄斌介绍。随着车间第一阶段投料试车顺利结束，海利科技成功破解了甲基嘧啶磷的“绿色密码”，彻底摆脱了产品单一的短板。凭借这一拳头产品，公司相继与德国拜耳等世界一流企业达成合作。

　　“目前国内农药行业仍存在不少问题和挑战，我们农药企业要积极承担社会责任，加大绿色环保型农药的研发力度，为推动我国农药产业绿色低碳转型和高质量发展贡献力量。”何雄斌表示。

来源：摘自《中国税务报》

责任编辑：贾俊莹