近年来，“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”“小焦虑”等“四小”问题一直是社会各界热议的话题。
日前，西安市教育局制定《西安市中小学强健学生体质若干措施》，要求2025年春季学期起，全市义务教育阶段学校每天开设1节体育课；学校课间休息时间延长至15分钟，每天安排30分钟大课间。
此次政策的出台，将从制度上给予体育课时刚性约束，让体育课再无讨价还价余地，充分保障中小学生校内体育活动时间。
新政策一出台，相关话题讨论热度不断。每天一节体育课上什么？学校是否设置阴阳课表？会不会加重老师管理负担？学生在校时间会不会延长？学生安全如何保障？
开学以来，西安市中小学校政策实施效果如何？过程中又存在了哪些问题？近日，记者采访了西安市多所中小学校。
“注意呼吸，腿要抬高，坚持住，还有最后10秒。”在西安阳光小学的体育课堂上，体育老师带领着同学们进行体能操训练，在一声声指令下，同学们咬紧牙关，认真训练。
新学期开学以来，西安市阳光小学对课表做出调整，一二年级增加了一节体育游戏课，内容涉及跳绳、踢毽子、跳皮筋、滚铁环等，重点向学生们普及传统体育项目。
三至六年级增加了一节体能素质课和一节球类课，体能素质课涉及学生体能、力量、耐力、柔韧和灵敏的训练，球类课程则以足、篮、排三大项为主。
在阳光小学德育主任王健看来：“每天一节体育课会让很多体育教师、学生及其家长转变传统观念，不再将体育课看作‘副课’，而是更加注重学生们的素质体能。”
西安航天中学的体育课则以更加灵活的形式呈现，跳绳、飞盘、投壶、套圈、啦啦操……除常规体育课程外，学生们分模块自主选择锻炼项目与强度，在强身健体的同时，更好地激发个人运动兴趣。除此之外，学校各班级还分发毽子、羽毛球拍、乒乓球拍、篮球等运动器材，引导鼓励学生们在体育课堂上动起来，尽情释放青春活力。
以往，学生体育课被文化课挤占现象屡见不鲜，这样不仅难以持续激发孩子们的兴趣，也无法达到体育锻炼的真正目的。当每天一节体育课扎实落地，学生们在体育课堂上尽情运动，校园才能充满生机与活力。
面对新的政策要求，学生们自然无比欢迎，然而给校方带来了巨大的挑战，同时也引发了一些家长的担忧。延长时间从哪里来？学校场地是否够用？师资力量是否匹配？等一系列难题需要解决。
西安市锦园小学现有在校学生1300余人，除了日常的体育老师外，学校增加的棒垒球、击剑、橄榄球等特色体育项目需要更多专业技能教学。
德育副校长孟黎表示，“新增加的特色体育项目具有一定的专业性，所以我们正在和校外的机构合作，一起为孩子普及和学习相关的知识，也从而补充学校在体育教学方面的不足。”
西安四十八中学面临着类似的问题，虽然学校有一支专业的体育教师团队，但随着每天一节体育课的实施，对教师的课时量和教学内容提出了更高要求。目前，学校正在通过招聘和培训，逐步缓解这一问题。
当体育课堂不再局限于简单的跑跳投，而是拓展到更加多元领域时，对于体育老师们的要求也更加严格，学校在保障政策落地的同时，也应适当增加体育教师队伍，缓解教师们的教学压力。
体育课时间如何安排，课间增加的5分钟休息时间从哪里来？
记者在采访中发现，为了匀出课间时间，一些学校可谓是精打细算，以相对微小的调配方式，保障孩子们的整体在校时间。
有学校对现有课程体系进行精心优化，精简课堂内容，将原来45分钟的上课时间更改为40分钟，为课间休息时间贡献5分钟。有学校整合了零散的非学科活动时间，将效果不佳的活动时间进行合理压缩，统一规划到体育课程当中。
除此之外，还有学校在上学、午休、放学等时间上做出了调整。
当然，面对新课程上的调整，部分家长存在疑虑，担心过多的体育课挤占了孩子学习文化课的时间。
西安市四十八中党支部书记、校长孟小军表示：“对于家长的担忧，我们也正通过家校沟通和家长会，逐步引导家长认识到体育锻炼对学生全面发展的积极作用。”
西安航天中学校长丁宝林认为，教育不患寡而患不均，如果每个学校都严格落实措施要求，那么家长们的顾虑就不会存在。并且，学业与体能从来都不是零和博弈，而是相互成就的生命双翼，体能与学习相结合，不仅不占用学习时间，反而会成为提升学业效能的战略支点。
随着每天一节体育课及课间15分钟的大规模展开，学生的训练量、运动量普遍增加，运动风险也随之而来。
“出于安全考虑，我们首先确保班主任、德育处以及体育老师对于每个学生的身体状况准确了解，将这些信息相互沟通，时刻关注学生在运动中遇到的特殊情况。”西安市锦园中学德育副校长李育锋介绍，学校增添了AED设施，对全体的老师也进行了心肺复苏的培训。
针对低年级学生安全问题，西安市锦园小学每个楼层设立了负责老师，他们在课间引导和保障孩子们安全运动。同时各班还安排了小小安全员，通过安全员轮流上岗，不断提醒孩子们在体育活动项目中注意安全。
新举措落地，安全问题仍然是校园体育活动的重中之重，家校社三方还需协同发力，为青少年营造健康的成长环境。
目前，各义务教育阶段学校对于每天一节体育课、课间15分钟机制还处在摸索和适应阶段，一些问题还需要协调解决。为了让孩子们真正“动”起来、“跑”起来，各中小学校正努力积极完善相关制度措施。
当校园里既有书声琅琅，也有跃动的身影；当课程表不再是冰冷的时间切割，而是生命律动的乐章，教育便真正回归了“培养完整的人”的本质追求。(文字/王思敏 图片/安小锐、魏月乔）