全国人大代表，娄底市委副书记、市长曾超群。
红网时刻新闻记者 吴公然 北京报道
曾以“十里钢城”“百里煤海”闻名的老工业城市，湖南娄底过去较长时期保持“三个千万吨”（年产1000万吨钢铁、1000万吨煤、1000万吨水泥）的产业格局，钢铁、煤炭等传统产业占比超过70%。
如今的娄底如何迎接传统产业转型升级的挑战，迈向高质量发展之路？3月8日，红网时刻新闻记者就此采访了全国人大代表，娄底市委副书记、市长曾超群。
“先立后破”做活钢铁文章
“3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争。去年同一时间习近平总书记指出，发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”曾超群说，我们将按照习近平总书记的要求，保持产业定力，做活娄底的主导产业钢铁文章。
实际上，此前，娄底针对传统产业的转型升级，进行了“先立后破”的探索。
曾超群解释，“立”的是新产品、新优势，“破”的是旧产业、旧动能。我们根据娄底实际情况，跳出传统产业赛道的“内卷”，因地制宜发展新质生产力，创新赋能产业，加快科技成果转化，推动产业转型升级。
粗钢、螺纹钢曾是娄底钢铁产业的主导产品。随着行业周期下行，市场不断萎缩，这些传统产品的盈利水平明显下滑。而在“双碳”背景下，硅钢、汽车用钢、高强钢等高端产品市场需求持续增长，潜力巨大。
“2021年开始，我们和娄底头部钢企涟钢一起反复研究国家调控方向和产业政策，受深深的危机感驱使，下定决心政企紧密合作，打破思维定势，摆脱传统产业路径，将产品结构由结构材向功能材转变。”曾超群说。
如今娄底的钢铁产业主导产品从粗钢、螺纹钢向硅钢、汽车用钢、高强钢等特种钢转变，产业链向电机、电力变压器、家电领域延伸，带动全市单位GDP能耗同比下降4%，高耗能行业万元工业增加值能耗下降7.2个百分点，迎来产业转型的蝶变期。
2024年娄底特种钢产量占比突破70.5%，硅钢产能占全国总产能的16%。2024年在全国钢铁产业大面积亏损的情况下，涟钢仍然实现盈利，全口径税收实现大幅提升。
“扫码吐槽”直达市长办公桌
发展新质生产力，离不开良好的营商环境。娄底推出“营商环境直通车”，企业“扫码吐槽”可直达市长办公桌。
“我们依托‘营商环境直通车’，着力打造‘找得到人、听得懂话、办得了事’的营商环境品牌。”曾超群说。
“找得到人”，就是党政主要负责人每季度主持召开企业座谈会，企业有困难有诉求，可以第一时间通过线上平台找到主要领导和相关联点市级领导，由部门第一时间帮助企业解决问题；
“听得懂话”，就是推动各级各部门的相关负责同志爱产业、学产业、懂产业，确保在企业说明来意之后，能够听懂企业的核心诉求，找准企业的痛点难点堵点；
“办得了事”，就是通过成立正处级营商办，设立政策、金融、人才、土地“四个超市”，统筹各方资源为企业服务，切实为企业解决好“围墙外的事情”，让企业专心做“围墙内的经营”。
曾超群说：“之前我市用气成本比全省平均水平高8%，这是企业非常关注、迫切想要解决的问题。对此，我们成立专班，由市领导带队向上级价格主管部门汇报衔接，成功争取价格下调，同时对大用户企业实行‘一企一策’，切实降低了企业生产经营成本。”
据悉，娄底市营商环境在湖南省综合评价从2021年的第14位上升至2024年的第7位；主观评价从2021年的全省第14位上升至2024年的第3位。
栽下“梧桐树”，引来“金凤凰”。营商环境的改善，有力吸引客商看好娄底，投资娄底。
2021年，娄底高标准谋划硅钢产业发展规划，重点发展“粗钢-硅钢基板-硅钢成品卷-铁芯、定转子等电机、变压器零部件”的硅钢产业链条。围绕贯通硅钢产业链上下游，2022年成立硅钢产业发展专班；2023年调整为电机、电力变压器、家电“三电”产业专班；2024年，进一步强化产业链招商，专班化推进“三电”产业招商引资“双百”攻坚行动，梳理对接813家“三电”链上企业，共签约“三电”项目73个，总金额279亿元。
“项目建设是经济发展的‘牛鼻子’，我们始终坚信‘大项目在、好项目在，娄底的未来就在’。”曾超群说，娄底未来五年的发展关键词仍然是“产业、项目、落实”，锚定“三高四新”美好蓝图，集中精力办好自己的事情，以一域之光为全局添彩。