消息速递 | 马亮接受东方卫视采访，谈政府工作报告释放经济增长、民生保障等关键信号

学者马亮

2025-03-08 09:30发布于江苏

政府工作报告为我国今年的发展画下了哪些重点？北京演播室邀请到了北京大学政府管理学院教授马亮一起来解读。

在今年政府工作报告中还有个提法备受关注，就是强调要强化宏观政策民生导向，要推动更多资金资源“投资于人”。

北京大学政府管理学院教授马亮：“投资于人”是相对于“投资于物”提出的，旨在弥补过往投资的短板，避免“见物不见人”。

什么是零基预算改革，为什么它成为了深化财税金融体制改革的重要的发力点？

北京大学政府管理学院教授马亮：零基预算与传统增量预算相对，增量预算基于去年预算递增，存在刚性及路径依赖问题。当前为落实过紧日子、开源节流理念，推行零基预算改革。其能优化支出结构与规模，但因复杂性强、技术要求高，推行时需强化自上而下的技术指导与政策保障。此外，零基预算改革的关键是发挥预算作用，这也离不开同步推进预算绩效改革。

现阶段逐步地推行免费学前教育，回应了怎样的一种社会需求呢？我们要做好这项工作又需要怎样的政策和资源配套呢？

北京大学政府管理学院教授马亮：推行免费学前教育对构建生育友好型社会意义重大，能减轻多孩家庭养育成本、促进生育。推进时要循序渐进，结合地方财力和生育服务保障体系，筹措资金、保障教育质量，有条件地区可提供增值服务，鼓励生育。