近年来,银川市公安局兴庆区分局富宁街派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“市县主战、派出所主防”的职能定位,构建“专业+机制+大数据”的派出所新型警务运行模式,强化“情指行”一体化运行机制的牵引作用,秉持“红色警务、主防警务、智慧警务”三大理念,积极探索具有富宁特色的基层社会治理新模式。近日,富宁街派出所被公安部命名为“全国一级公安派出所”。
党建引领,凝聚群防群治新力量
富宁街派出所始终坚持以“党建红”引领“业务红”,致力于提升基层社会治理能力,推动基层社会治理模式创新,将服务群众、造福一方作为工作的出发点和落脚点,不断创新基层治理的方式与手段。
鉴于富宁街辖区中老年群体居多的情况,富宁街派出所联合社区街道、司法、义警、治保会等多方力量,共同建立了“石榴籽党建联盟”,借助警校、警银、警企共建平台,推动资源力量从“各自为政”向“集成作战”转变。2024年,他们累计开展反恐防暴消防培训20余次、普法宣传50余次、隐患排查70余次、治安巡防1200余人次,有效激活了群防群治力量。
富宁街派出所党支部在中寺警务室和大庙警务室设立警校党建联盟服务阵地,设置了法律咨询处、青少年心理问题疏导台、儿童普法阅读角等功能区域,提供爱心雨伞、失物招领、纠纷调解等服务。富宁街派出所积极协调交警、未保办、教体、文广、民政等部门以及团委、妇联组织进行协作配合与沟通联系,始终将未成年人保护工作置于警校共建联盟的首位,以优质服务构筑警民“连心桥”,推动护校安园工作提档升级。
创新路径,打造矛盾化解新品牌
“富宁阿姨”是近年来富宁街群众热议的话题。富宁街派出所辖区老旧小区众多,中老年人口占整体人口比例的三分之二,退休党员和职工数量较多,一般性矛盾纠纷和救助类警情占比较大。如何提前预防和精准化解这些问题,成为富宁街派出所近年来的主要研究课题。
富宁街派出所探索出“五聚焦五提升”工作举措,打造“五心”社区服务新品牌,弥补传统调解模式的局限性,创新“1+2+N”工作法,以一个工作体系为主体,发挥党政主导、派出所主责作用,整合行政、司法、社区、义警、治保会等多方力量,借助“富宁阿姨”人熟、地熟、情况熟的优势,依托警务系统开展协同作战,实现矛盾管控阵地前移、服务前置,有效激活基层社会治理的“神经末梢”。
“‘富宁阿姨’就是生活在富宁街的‘银发力量’,他们警惕性高,凡事都会留个心眼儿,又都是热心肠,在家长里短的矛盾中能起到‘润滑剂’的作用。”富宁街派出所所长周贺介绍道。
“有事群众找我,没事我找群众。”这是富宁街派出所社区警务工作的真实写照。富宁街派出所不断探索创新基层治理新方法,依托“一站式”纠纷化解平台,将平台建设与网格化管理有机融合,搭建起联系群众、反映社情民意、掌控信访矛盾、畅通信访诉求的“绿色通道”。“富宁阿姨”收集传递社情民意、邻里矛盾、安全隐患等情况,由社区民警联合多元力量进行化解,做到与辖区群众感情联系到位、政策宣讲到位、释疑解惑到位、意见建议收集到位、排忧解难到位,让矛盾纠纷最大限度化解在基层,切实体现“护民富,守邦宁”的富宁精神。2024年,富宁街派出所共排查化解矛盾纠纷257起,化解率达95%以上,推送矛盾纠纷风险提示函82份。
智慧驱动,开创警务实战新征程
“对,他就是我儿子,谢谢你们,谢谢你们!”王女士在富宁街派出所综合指挥室,紧紧盯着大屏幕激动地喊道。2024年9月,富宁街派出所仅用1小时就帮助王女士找回了走失的孩子。这得益于富宁街派出所创新实践的“4G执法记录仪+综合指挥室远程指挥——警鹰实时作战工作法”。该工作法以大数据智能化建设为基础,将视频智能前端建设作为社会治安防控体系的关键支撑,结合传统摸排模式,依靠4G执法记录仪实时传输摸排走访画面,由综合指挥室进行研判分析并远程指挥,全程可视化指引民警寻人。
“过去,辖区内遭遇电信网络诈骗只有整体数据,在辖区内的准确分布情况不清楚,人力统计十分费力。现在,借助大数据技术开发的‘慧眼电诈热力图谱’数据模型,工作效率得到了有效提高。”富宁街派出所社区民警周亚飞感慨地说。
为切实分析辖区内涉诈警情数据,实现动态布防,构筑严密的立体防控网络,富宁街派出所联合辖区银行打造“慧眼电诈热力图谱”数据模型。该模型以特殊高亮的形式显示辖区内电诈案件的数量和分布情况,根据不同区域的位置数据和涉案金额,进行不同程度的颜色填充,直观反映辖区内电诈案件发案的分布状况,从而确保警力资源精准投放到案件、警情多发的时段和地段,最大限度压降发案。
为积极适应新时代科技变革,富宁街派出所坚持向科技要警力、用智能换人力、以数据提效力,着力构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,结合辖区实际工作,将智慧警务融入基层民警预防发案、服务群众等警务工作过程中,为其不断注入新活力、提供强支撑。