工人日报-中工网记者 黄仕强
3月4日，出席十四届全国人大三次会议的重庆代表团提交了《关于支持成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心的建议》，吁请国家层面支持成渝地区在开展高新技术企业认定、享受减计收入税收优惠、高技术人才移民、新建概念验证等平台用地纳入科研用地等先行先试政策试点。
2020年1月，中央财经委第六次会议部署推动成渝地区双城经济圈建设，强调要将成渝地区打造成具有全国影响力的科技创新中心。后续，相关政策文件不断细化落实，2021年《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》专章部署，2023年《区域科技创新体系建设总体方案》、2025年《关于新时期进一步加强成渝地区区域科技创新中心建设的实施意见》相继印发。
近年来，川渝两地积极落实党中央、国务院决策部署，在区域科技创新中心建设方面成果显著。然而，建设过程中也暴露出一些问题。川渝两地高新技术企业税收优惠政策与西部大开发政策重合无法叠加，导致企业申报高新技术企业积极性不高。同时，我国尚未实施技术移民政策，限制了川渝对高技术人才的吸引。
为此，出席十四届全国人大三次会议的重庆代表团提交建议，吁请国家层面支持成渝地区先行先试多项政策。包括在高新技术企业认定、享受减计收入税收优惠、高技术人才移民、新建概念验证等平台用地纳入科研用地等方面试点。还建议通过调整税基，让川渝高新技术企业能叠加享受西部大开发与高新技术企业所得税优惠政策，降低税率。在高新技术企业认定上，在优势领域开展“报备即批准”试点，试点分行业认定，差异化设置研发投入强度要求，以此助力成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心。
来源：工人日报客户端