红网时刻新闻记者刘志雄 张兴莎 任晔 北京报道
今年全国两会政府工作报告,多处提到民营经济,一系列举措、一揽子政策,再次释放了促进民营经济发展的利好信息。
对此,记者在北京专访了第十一届全国人大常委会委员、财经委副主任委员,国家统计局原副局长贺铿。
贺铿还曾担任北京民营经济发展促进会会长,对民营经济发展有着直观感受和深刻观察。
▲记者在北京专访贺铿。(任晔/摄)
提振消费和发展民营经济紧密相关
谈到民营经济,贺铿先讲了一个故事。
多年前,贺铿在江苏泰州调研,吃饭时与当地干部聊天,说泰州经济发展不错,问有没有什么好经验。
当地干部回答:“没什么经验,都是企业家们搞得好。”
贺铿又问,泰州的国民经济组成中,国有成分占多少?泰州的干部说,占比没有民营经济高。
贺铿认为,是民营经济让过去的“穷泰州”变成现在的“富泰州”。
从全国来看,目前民营经济在我国经济版图中,呈现“56789”的格局,即贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动力就业,90%以上的企业数量。
▲长沙比亚迪汽车总装车间。
今年的政府工作报告,将“大力提振消费”列为了2025年的首项任务。
贺铿说,越是促消费,越需要发展民营经济。
因为民营企业以中小企业为主,吸纳了80%以上的就业人数。只有让大家都有一份稳定的工作,每月有稳定的工资,才会有消费的意愿。
所以,从这一点来看,当然需要毫不动摇地支持民营企业发展、做强做大。
▲湘江边繁忙的长沙新港码头。(童迪/摄)
“企业只要合法合规经营,不污染、不乱来就行,它遵纪守法,你(政府)就别管它。”贺铿认为,创造一个好的营商环境,政府不能大包大揽,管这管那。
千万不能搞“JQK”那套
采访中,贺铿向记者讲述了另一个故事。
贺铿说,多年前他曾经和一个经济欠发达地区的企业家聊天,这位企业家告诉他,当地招商引资搞的是“JQK”那套。
所谓“JQK”,即前期先通过各种利好条件,把企业“勾”(引)过去,等企业投资后在当地就“圈”(养)起来,然后在企业发展经营中时不时去“揩”(油)一下。
“这样的搞法,哪个企业家敢去?”贺铿说。
如何促进民营经济发展?贺铿提了几点思考。
在贺铿看来,浙江、江苏等地自改革开放以来快速发展,离不开民营经济的发展,离不开当地的营商环境。
浙江发展经济的自然禀赋并不是全国最好的,全省七山二水一分田,同时缺少矿产、林木等资源,经济发展却卓有成效,贺铿认为,是人的努力改变了经济发展的环境。
没有先天禀赋,就造后天生态。
“改革开放40多年来,凡是营商环境好的地方,经济都发展起来了。我认为,发展不平衡,主要原因是营商环境。”贺铿说,营商环境十分重要,是市场经济发展的必要条件。
贺铿将好的营商环境概括为三个方面:有“亲”“清”的政商环境,有公平竞争的市场环境,有民主、开放的工作环境。
“亲”“清”的政商环境中,政府官员能满腔热情地对待商人(包括企业家和投资人),能积极帮助商家解决困难。官员和商人的关系是君子之交,来往一杯清茶。上交不诌,下交不渎。
公平竞争的市场环境中,不同所有制的经济体,在市场竞争中一律平等,凡事依法、依规,处事公开、公平、公正,法治是最好的营商环境。
提振市场信心,需要说到做到。
社会主体的信心决定社会经济生活的活跃程度。如果“预期”减弱、信心不足,经济发展的动能就不可能增大。
对民众而言,提振信心来自真实可感的民生实事。
例如逐渐增加的居民可支配收入、更舒适的居住环境、更好的就医体验等。
▲湖南沅陵县大合坪乡茶溪村。(图源:人民网)
“人是很实际的。”贺铿说。
对企业而言,提振信心,首先要对症下药,消除市场顾虑,让企业和企业家吃定心丸,让国企敢干、民企敢闯,最紧迫的是要调动民营企业和企业家积极性。
“如果不顶用的话说得太多,顶用的话说了落实不到位,执行差距大,如何提高信心?”说到此,贺铿略作停顿,然后抬高了声量:“少说一点,说了就一定要做到。”
“我一直不赞成‘事前补助’方法。”贺铿说,政府可以提前出鼓励政策,但是必须出了成果之后,经过评审后才能补助。要引导经营主体面向市场,不要总是盯着财政补助。
最后,要尊重经营主体的自主性、逐利性和能动性,有了好的营商环境和发展机会,不需要费力招商引资,企业自然“近悦远来”。
对民营企业的三点建议
在担任北京民营经济发展促进会会长期间,贺铿曾多次走访民营企业,并就民营经济发展进行过深入研究。
采访中,他对广大民营企业提供了三点建议。
首先是认清形势、坚定信心。
他说,最近几年,党和国家强调坚持“两个毫不动摇”,大力支持民营经济发展。
2023年,出台了促进民营经济发展壮大的“31条”;今年2月份,又召开了高规格的民营企业座谈会;今年的政府工作报告又多处着笔,支持民营经济发展。
另外,从立法层面看,民营经济促进法草案已提交全国人大常委会二审。
贺铿认为,这些已充分显示出“春的讯信”,给广大民营企业家传递了信心。
第二是培养企业家精神。
目前我国有5700万家民营企业,但是还缺少真正的民营企业家,缺乏企业家精神。创新精神不够,诚信度不高,没有树立工匠精神,这是一些民营企业办不好、办不长的根本原因。
另外,很多企业没有建立现代企业制度,搞成了“家庭作坊”制,老婆当会计,七姑八姨当部门经理。在现代企业制度改革方面,民营企业还有很长的路要走。
最后,要向专、精、特、新发展,打造“隐形冠军”企业。
中小企业向专、精、特、新方向发展是大趋势,国外称之为“隐形冠军”。
例如德国的“狗绳厂”,规模不大,产品很小,不起眼,但它有很大的市场,成为了该领域的冠军。
近年来,我国也有一批深耕于特定细分领域的中小企业,凭借卓越的技术实力和市场竞争能力,脱颖而出成为行业的“隐形冠军”。
中国制造和中国品牌要在全球舞台上大放异彩,这样的“隐形冠军”还需更多一些,期待“雨后春笋”的景象层出不穷。