极目新闻记者 王峻
摄影记者 邹斌
通讯员 杨冰
笔记本上记录着社区的大小事
深夜，警务室内灯光常亮，一本封面略显磨破的走访笔记静静地躺在杨付丽的案头。从“派出所的那个女户籍”到“小杨”，再到武汉市汉阳区五墨里社区居民口中的“丽姐”，二十余年如一日的社区警务工作，让这位女警摸索出了一套独特的“多动脑、多迈腿、多张嘴、多共情”治理秘籍。翻开这本密密麻麻记录着民情民意的笔记本，字里行间洋溢着基层治理的温度。
“多动脑”：智治破局，“义警联盟”织密平安网
杨付丽管辖的五墨社区，由原先的五墨、五龙两个社区合并而成，管理辖区范围广泛，人口户数众多。这里不仅有多个物业小区，还有许多老旧小区，情况复杂，管理难度不小。
随着工作的深入，杨付丽逐渐意识到：“很多事情，单靠社区民警自己是干不好的。”
为此，杨付丽充分发挥党员社区民警的优势，积极协调街道社区，组建了一支名为“五墨义警”的群防群治力量。这支队伍吸纳了物业人员、社区工作者、楼栋长中的治安积极分子等多方力量，推动社区共治共管。
提醒车主防范电动车失窃
“安全”是社区警务工作的重中之重。杨付丽发现，有一段时间社区内电动车失窃警情较为集中。杨付丽分析了案件高发的时间和重点部位，与“五墨义警”们集思广益，提出将巡防力量向这些薄弱小区倾斜。很快，这一策略便见到了成效。有天夜晚杨付丽带队巡逻至某小区时，成功抓获了一名正在实施盗窃电动车的犯罪嫌疑人。不到一个月，社区电动车失窃警情有了明显下降。
然而，杨付丽并未满足于此，她认为“要堵更要疏”。
她发现电动车失窃与部分小区没有电动车棚、车辆无法集中停放和监管有较大关系。于是，她将怡景华庭小区作为试点，与业委会、物业公司多次沟通，选出了三块适合修建电动车棚的场地，准备着手建设。
然而，在最关键的“谁出钱”问题上，双方发生了分歧。物业不愿出资，业委会也不愿意让居民掏腰包。出师不利并没有让杨付丽气馁。她多方收集信息，并到其他小区“取经”。在连续经过近六轮三方会议协商后，最终各方一致同意杨付丽提出的“开发商和业委会共同先行出资修建，后续通过充电费收回成本”的方案。
一个月后，一个崭新的电动车棚修建完成，可集中停放200余辆电动车，同步还安装了监控系统。此后，该小区再也没有出现一例电动车失窃警情。
“以前要是回来晚了，电动车没地方停，只好随便找个角落一塞，很容易被小偷盯上。现在有了新停车棚，不仅安全多了，还方便充电。”小区居民杨先生对记者说道，“丽姐为小区居民办了件大实事。”
“多张嘴”：N次调解，化解新旧物业“拉锯战”
2024年年初，辖区某小区的微信群里，一位居民对物业公司的“吐槽”一石激起千层浪：“垃圾无人清理、公共设施维修不及时……物业服务不到位，费用催收倒是很积极，这样的物业必须换掉。”居民们向业委会的投诉越来越多，换物业的呼声逐渐高涨。
然而，物业公司却以“长年收不到物业费，亏损严重”为由，辩解服务上的不足，甚至提出动用小区维修基金来修理消防栓。这一举动激化了小区居民与物业之间的矛盾，双方一度在小区里爆发口角，眼看着冲突即将升级。
在警务室为群众调处矛盾纠纷
持续关注事态发展的杨付丽看在眼里，急在心头，下决心要扭转这种局面。她苦口婆心地劝说，将物业公司、社区、业委会、居民代表们聚拢起来协商，可由于各方均坚持自己的立场，接连三次协调均不欢而散。
“一次不行就两次，两次不行就N次，总有能说动的那一天！”那段时间，杨付丽将小区微信群置顶，每天清晨6点多醒来第一件事就是看群里的信息。她将居民们提出的问题汇总，再逐一上门收集意见和证据。2024年2月底，已记不清是第几次坐在一起开协商会了，当物业公司负责人面对杨付丽出示的物业不作为“证据”时，不再反驳，同意退出小区。
“多迈腿”：三次登门，解楼上楼下“噪音结”
社区里，家务事、邻里事纷繁复杂，事情虽都不算大，但需要社区民警深深扎根社区，时刻贴心服务。
“杨警官，你赶紧来，楼下住户又上来骂人了，还把我家门砸坏了。”2023年10月的一天深夜，杨付丽在睡梦中被急促的电话铃声惊醒，电话那头焦急地诉说着的是辖区居民刘先生。
原来，刘先生家的孩子年龄较小，有时会在屋内跑跳或抛甩玩具等物品，这让对声音颇为敏感的楼下住户朱先生深受影响。双方多次协商未果后，矛盾逐步升级。朱先生冲上楼将对方大门砸坏。
了解情况后，杨付丽当场对双方开展调解。初次调解中，双方情绪激动，调解陷入僵局。
上门处理警情
见双方矛盾积怨已久，杨付丽让他们先冷静一晚。第二天傍晚，她再次上门。这一次，她并没有简单地评判对错，而是从邻里情出发，晓之以理、动之以情。
她对刘先生说：“家里小孩子活泼好动很正常，但咱们住在楼上，一些声响确实容易传到楼下。之前和朱先生有冲突，心里有气可以理解，但不能让矛盾越来越深。”
接着，她又来到朱先生家，“谁家还没个难处，刘先生父母年纪较大，难免有疏忽的时候。咱们多理解理解，以后沟通的时候也别太着急上火，好好说。可不能再砸别人家门了。”
这一次，尽管双方都没有原谅对方，但态度有了缓和。
用 “铁脚板” 走出社区居民安全感
一天后，杨付丽再次登门调解。这一次，除了好言相劝，还加入了普法环节。“根据相关法律规定，夜间超过一定分贝的噪音就属于扰民行为。”“砸坏楼上住户的大门，导致财物损坏，可能涉嫌犯罪。”经过三次调解，楼上承诺铺上地垫以减少噪声；楼下赔偿大门损失，并为不理智行为表示歉意。此后，杨付丽在多次回访中得知，双方再也没有因噪音产生过矛盾。
“多共情”：以心换心，一句承诺守护特殊亲情
“做群众贴心人”一直是杨付丽的座右铭。群众有急事难事求助，她总是第一时间解决；居民家里有困难，她想尽办法去帮助改善；辖区的孤寡老人，她时常前去看望照顾。在五墨里社区，提到丽姐，群众都会竖起大拇指。
社区有位独居的陈爹爹脾气倔强，多疑易怒，和邻里关系非常紧张。杨付丽得知此事后主动上门，起初只是与陈爹爹拉家常，拉近距离。杨付丽注意到，很多老年人因为羞于就医，身体不适也不愿声张，便格外留意陈爹爹的健康状况，及时为他送医送药。一次走访中，她发现陈爹爹家中的排线和插排陈旧，存在安全隐患，便自掏腰包，为他更换了新的排线和插排。日复一日的关怀逐渐融化了陈爹爹心中的坚冰。曾经那个见人就扯皮、处处设防的老人不见了，他开始主动融入小区的老年人群体，与大家一起下棋、谈天说地。现在的陈爹爹，每次看到警务室和社区的工作人员，都会热情地打招呼，脸上洋溢着久违的笑容。
杨付丽的贴心和温暖，不仅只是针对社区困难群众，对待嫌疑人也能春风化雨，用行动感化对方。
走访群众了解社区情况
2024年9月，辖区居民吴某因违法被查获。在审讯室，吴某后悔不已，想到瘫痪的哥哥无人照料，她恳求民警联系杨付丽。杨付丽闻讯承诺会妥善安排。当天，杨付丽联系社区，精心组织帮扶。此后她几乎每天都会上门探望，细心照料老人。吴某重获自由，归家见哥哥面色红润精神饱满，家中也井井有条，深受感动。她专程来到警务室，流着泪向杨付丽致谢：“以前常听到街坊四邻夸杨警官，这次我亲身感受到了，感激不尽！今后我一定洗心革面。”
“民警心里要有情，对每一位居民都应如此。”正是这份共情能力，让杨付丽总能急群众之所急，想群众之所想，真正为群众提供暖心服务。
上门进行反诈宣传
二十余载春秋，杨付丽用脚步丈量五墨里社区的每个角落，无数本《出警日志》记录下4800余户居民的冷暖。从社区安防到邻里调解，“四多工作法”让老旧社区焕发新生。
“看到丽姐，心里就踏实！”居民们的肺腑之言，正是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的生动写照。
（来源：极目新闻）
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