在今天下午举行的上海代表团开放团组会议上，在回答南华早报关于如何优化营商环境的提问时，全国人大代表、上海市政府常务副市长吴伟说，上海将以实施优化国际化营商环境8.0版行动方案为抓手，持续打造高水平营商环境。
吴伟表示，近年来，上海全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，出台了8版行动方案。有关调查显示，企业对去年7.0版方案的满意度达96%。
“营商环境建设，带动了各项改革，对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。”吴伟列举了一些数据：去年全市GDP增长5%，规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展，至去年底，全市企业数量289.87万户，相当于每一千人就有企业117户，全国排名第一。外资企业纷纷落户，跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家；外资金融机构555家，占比超过30%。企业成本明显降低，去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃，去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元，金融市场交易总额3650万亿元，规模十分可观。
“经过多年努力，营商环境建设已成为全市上下的共识，对于这项工作，我们有着强大的动力，主要有三方面。”吴伟说，一是主动担当作为，当好改革开放排头兵。率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是中央交给上海的重要任务。面对复杂多变的外部环境，我们有责任、有使命进一步深化改革开放，以更高的站位、更宽的视野，来优化营商环境、服务全国大局。
二是对标国际一流，增强上海城市竞争力。当前，全球各个经济体对营商环境的重视程度不断提升。优化营商环境，其实就是制度规则、城市能级的比拼。在世行营商环境评估中，上海是我国唯一的专家调查样本城市，权重占比超过73%。这就要求我们对标国际一流水平，不断优化营商环境，进一步提高国际竞争力和影响力。
三是发展新质生产力，提升经营主体感受度。从本质上看，营商环境就是生产关系的系统集成。要发展新质生产力，就必须打造一流营商环境，推动生产关系变革，不断提升全要素生产率。
吴伟表示，下一步，我们将以实施8.0版行动方案为抓手，聚焦以下五方面，持续打造高水平营商环境。一是深化世行对标改革。对照世行新的评估体系，聚焦10个指标领域（市场准入、获取经营场所、公用基础设施服务、劳动就业、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产等），针对性实施一批改革事项。
二是提升为企服务水平。围绕政务服务、政策服务、要素保障服务、涉外服务等方面提出改革举措。比如，用好线上线下渠道，提升惠企政策服务的便捷性、清晰性和可及性；全力优化人才服务；积极为企业提供法律、融资增信等服务。
三是优化涉企监管检查。按照“无事不扰”的要求，推动监管执法更加科学、精准、高效。比如，完善“信用+风险”监管体系，明确检查事项、检查标准和检查方式；全面推行“检查码”，提升监管检查的效能；在职业举报、网络舆论环境、涉企案件办理、异地执法协同等方面，加大工作力度，保护企业的合法权益。
四是夯实营商基层基础。主要措施包括：支持打造“一区一品”特色营商环境品牌；推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制，推动市区各部门更好支持基层；优化派单机制，防止街镇行政力量低效运转；支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。
五是营造良好社会氛围。开展企业感受度评价，更好发挥营商体验官、“媒体观察员”队伍的作用，让企业和社会来评价政府工作，提出意见建议，帮助政府进一步提升营商环境建设水平。
“今年，我们还将通过督导、考核、宣传、修法等，将信用风险监管、知识产权保护、预付卡监管等事项纳入重点工作进行攻坚突破，努力形成更多的上海经验，支持企业蓬勃发展壮大，以一域增长为全局添彩。”吴伟表示。