大法官访谈 | 山东高院院长霍敏：坚定扛牢“走在前、挑大梁”的司法担当，以法院工作高质量发展支撑和服务中国式现代化山东实践

最高人民法院

2025-03-05 17:31发布于北京最高人民法院官方账号

3月3日，全国人大代表，山东省高级人民法院党组书记、院长霍敏做客2025年全国两会《大法官访谈》节目。（摄影：王圣翔）

【主持人】：各位网友大家好，欢迎收看由人民法院报、最高人民法院网、中国法院网和天平阳光APP联合推出的2025年全国两会《大法官访谈》节目。

本期做客我们节目的嘉宾是全国人大代表，山东省高级人民法院党组书记、院长霍敏。霍院长，您好。

【霍敏】：主持人好，各位网友大家好！衷心感谢大家长期以来对山东法院工作的关心、关注和支持！

【主持人】：近两年来，山东法院工作富有特色、亮点纷呈。请霍院长介绍一下，山东法院在做实为大局服务、为人民司法方面，总体思路是怎样的？

【霍敏】：习近平总书记对山东情深似海、厚望如山，赋予了山东“走在前、挑大梁”的光荣使命。我们始终牢记总书记殷殷嘱托，坚持以“政治”为统领、“大局”为责任、“品牌”作带动、“聚力”提效能，坚决扛起案件大省挑大梁的责任担当。近年来，山东法院牢固树立“小案事不小、小案不小办”理念，深入开展“三强三优”专项活动，进一步提高了司法公信力和群众满意度，增强了为大局服务、为人民司法的实效。通过两年多的实践，我们总结形成了“1234”的工作思路。具体就是：紧扣高质量发展“一张图纸”抓部署，依托审判运行态势分析和“两张清单”制度“两点支撑”抓落实，用好党务督查、政务督办、审务督察“三项机制”抓监督，聚焦内与外、上与下“四个维度”抓评价，构建起“部署—落实—监督—评价”的闭环运行机制，切实推动党中央决策部署落地见效。2024年，全省法院审判执行收案249.5万件、结案241.8万件，在最高法院设置的质效评价指标中，山东法院整体指标、各业务条线指标全部达标，审判执行质效持续走在全国法院前列。

【主持人】：通过您的介绍可以感受到，突出政治引领，细化机制措施，是山东法院工作的施工图，请您详细介绍一下，山东法院是如何围绕这张图纸抓部署的？

【霍敏】：我们坚持“党和国家中心工作就是法院工作大局”，做实“从政治上看、从法治上办”，牢牢把握全省法院工作的正确政治方向。

一方面，持续抓实“知”这个根本。巩固拓展主题教育成果，实现政治轮训全员覆盖，引领广大干警时刻了解党中央强调了什么，最高人民法院、省委部署了什么，与司法审判工作的结合点是什么，真正让工作抓之有“纲”、行之有“目”。2024年，制定3大类50项工作任务，把目标任务分解到各中院、各条线、各部门，确保全省法院目标方向一致、聚力狠抓落实。

另一方面，我们持续抓实“行”这个关键。突出与党中央、省委部署要求同频共振，自2023年以来，聚焦安全、破产等领域类案发生的深层次原因，分析形成多份专项报告报省委和省委政法委，转化为多项服务大局的实际举措。比如，通过分析、报告金融领域6大类20项问题，在省委领导和支持下，筹建“金融司法数据联合实验室”，促推金融风险协同治理。

总之，通过“一张图纸”抓部署，强化政治引领、主动请示报告、依法服务大局已经成为全省法院普遍共识和自觉行动。

【主持人】：刚刚您提到，依托“两点支撑”抓落实，用好“三项机制”抓监督，请给我们介绍一下这两方面的工作情况。

【霍敏】：“两点支撑”抓落实方面，我们聚焦“案”和“人”两个关键因素，一方面建立审判运行态势分析机制，坚持每季度梳理情况、分析问题、制定举措，实现链条化管理、项目化推进、责任化考评。另一方面建立“两张清单”制度，依据“三定”要求，将工作任务逐项逐条分解到部门、落实到岗位、量化到个人，制定出部门工作职责清单和个人岗位职责清单，推动广大干警实现从“要我干”到“我要干”的转变。

“三项机制”抓监督方面，无论是党务督查、政务督办、审务督察，目的就是督促全省法院干出“走在前”的样子、干出“挑大梁”的担当。从实践来看，取得了较好效果，有力推动了各项工作发展。

进一步增强了“从政治上看、从法治上办”的效能。去年，面对第一季度审判执行收案增长30.4%的严峻形势，及时将相关情况向省委政法委汇报，联合17个部门出台完善矛盾纠纷非诉讼解决机制具体措施，并将多元解纷工作纳入党务督查，全年审判执行收案增幅8.6%，比第一季度下降21.8个百分点。

进一步增强了为大局服务的效能。在省委领导下，与省政府建立府院联动机制，将37项年度重点联动任务纳入政务督办，推动联动机制常态化、实质化运行。以破产审判为例，2024年，全省法院审结相关案件3223件，盘活存量资产1061.4亿元，化解企业债务2959.2亿元。

进一步增强了为人民司法的效能。坚持把审判执行重点任务纳入审务督察，比如，加大对最高法院部署的交叉执行、执破融合等工作的重点督察，有力推动切实解决执行难，2024年，全省法院执结案件63.5万件，执行到位金额1671.5亿元。

【主持人】：刚才您提到，山东法院通过“四个维度”抓评价，这“四个维度”具体是哪些？我们围绕这四个方面做了哪些工作，取得了什么成效？

【霍敏】：“四个维度”具体就是“对内强素质、对外树形象、对上加强请示报告、对下加强工作指导”。

对内，通过做实“两张清单”制度，狠抓“三个规定”落实等，以良好的自身作风促推提升高质量发展“含金量”。2024年，全省法院407个集体和680名个人受到省级以上表彰表扬。

对外，连续两年举办精品案例讲评会，评选十个“鲁法品牌”，提升“鲁法融媒”影响力，通过讲清楚司法特点规律，形成“办好案件—得到信任—给予支持—提质增效”的良性循环，司法环境越来越好。

对上，依托请示报告这一制度优势，把审判执行工作放在党和国家大局中去谋划推进，通过落实司法政策、细化服务举措、办理重大案件，让党委政府和社会各界进一步了解到法院在推动经济社会发展中的重要作用。

对下，通过开展“三强三优”专项活动，既做实审判执行工作上的业务指导，又通过抓好相对薄弱基层法院建设、开展“枫桥式人民法庭”创建等，全面夯实基层基础工作，全省法院形成了“点上出新、面上出彩，重点突破、全面发展”的良好态势。

【主持人】：好的，谢谢霍院长的介绍！相信山东法院在新的一年会取得更好的成绩。今天的访谈就到这里，感谢大家的关注。

【霍敏】：谢谢主持人，再次感谢各位网友对山东法院工作的关心、理解和支持，再见。

来源：人民法院新闻传媒总社

编辑：陈诗若