深化改革 “民生为大” 国务院解读2025《政府工作报告》

荔枝新闻中心北京工作部记者/刘辛

3月5日,国新办举行吹风会,解读《政府工作报告》。

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《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳介绍,今年的报告仍然分为三大部分。第一部分是对去年工作和成绩的回顾总结,第二部分阐述了今年经济社会发展总体要求、主要预期目标和政策取向,第三部分提出了今年政府工作要重点做好的十个方面任务。同时,还讲了政府自身建设以及民族、宗教、侨务、港澳、对台、国防、外交等工作。报告注重文风朴实“接地气”,文字尽可能平实简练,尽量不用专业性术语,目的是让老百姓听得懂、好理解。

沈丹阳表示,今年的报告特别注重高质量、抓改革、惠民生、强信心,是一个聚焦高质量发展的报告,是一个深化改革的报告,是一个“民生为大”的报告,是一个鼓舞士气的报告。

首先,今年的报告特别注重推动高质量发展。报告强调,完成好今年目标任务,必须深入贯彻习近平经济思想,紧抓高质量发展这个首要任务,实现质的有效提升和量的合理增长。报告从构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面,提出了年度工作安排和重点任务,切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。

第二,今年的报告特别注重进一步全面深化改革。报告深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,对改革工作进行了总结和安排。除了具体部署推动有效激发各类经营主体活力、纵深推进全国统一大市场建设、深化财税金融体制改革等标志性改革举措加快落地外,在消费投资、教育科技、“三农”工作、生态环保、社会事业等部分也都提出了改革任务要求。报告全文“改革”一词总共出现了40多次,是今年报告特别重要的关键词。

第三,今年的报告特别注重体现“民生为大”。比如,在预期目标部分提出居民收入增长和经济增长同步,在政策取向部分提出要强化宏观政策民生导向,在重点任务部分也提出了一系列实实在在、人民关切的“惠民生”举措,就是要体现政府工作要始终坚持以人民为中心,及时有效回应群众需求和关切,用心用情办好民生实事,让老百姓过上好日子。

第四,今年的报告特别注重提振信心。今年我国发展面临的形势依然复杂严峻,特别是外部环境的不确定性进一步上升。沈丹阳表示,我们常说,只要信心不滑坡,办法总比困难多。报告无论是明确今年经济社会发展总体要求和政策取向,还是提出今年政府工作任务和各项政策措施,都讲求务实、积极、有力,充分彰显了推动经济持续回升向好的坚定决心,体现了迎难而上、奋发有为的鲜明导向。