央广网北京3月5日消息（记者李洪鹏）“我国优质饲草自给率不足60%，进口苜蓿、燕麦草等成本高昂且供应不稳定，已成为制约畜牧业降本增效和粮食安全的关键瓶颈。”3月4日，全国人大代表、张家口市农业科学院首席专家、河北省杂交谷子技术创新中心主任赵治海接受央广网记者采访时说。他建议，以发展谷草产业为核心，联动海南自贸港区位政策优势与东南亚跨境农业资源，打造饲草产业新生态，为国家粮食安全提供战略支撑。
全国人大代表、河北省杂交谷子技术创新中心主任赵治海（来源：张家口日报）
赵治海认为，我国耕地资源紧张，传统“人畜争粮”矛盾突出，亟需通过科技创新和产业模式突破，开发高产、抗逆、营养均衡的新型饲草品种，构建“国内研发+跨境协同”的多元化饲草供应链。
“发展谷草可替代30%至50%进口苜蓿，亩产干草达1.5吨以上，粗蛋白含量12%至15%，显著降低养殖成本。”他说，谷草耐旱耐瘠薄，可在北方干旱区、盐碱地等边际土地种植，不与主粮争地，亩均节水30%，符合“向盐碱地要粮”战略方向。此外，东南亚国家旱季光热资源丰富，土地成本仅为国内的30%，利用海南自贸港“零关税”政策与海运枢纽优势，可建立“国内育种—东南亚扩繁—海南加工”的跨境产业链，实现资源互补。
在赵治海看来，目前，谷草种植尚未纳入国家饲草主导品种目录，规模化种植面积不足百万亩，缺乏跨区域适应性试验数据。此外，从种植、收割、加工到储运的机械化配套滞后，颗粒饲料加工产能分散，缺乏统一质量标准。
对此，赵治海建议，可以将饲用杂交谷子纳入国家种业振兴重点工程，设立专项研发基金，支持张家口市农业科学院联合中国农业科学院、海南热带作物研究所等机构，攻关抗高温高湿品种，适配东南亚种植环境。在北方农牧交错带、黄淮海盐碱地建立5个至8个国家级谷草种植示范基地，配套精准灌溉、青贮收割等全程机械化技术规范。此外，在海南洋浦保税港区布局现代化谷草颗粒加工中心，对东南亚返销干草实行“保税加工”政策，免征增值税。另外，配套建设30万吨级饲草储备库，纳入国家应急物资保障体系。
